STATSMINISTERIET CHRISTIANSBORG Prins Jørgens Gård 11, 1218 København K Telefon 33 92 33 00 - Telefax 33 111665 CVR-NR. 10-10-39-40 EAN-lokationsnummer 5798000000032 Dato: 13. december 2021 Sagsnr.: 2021 - 10614 Sagsbeh.: CES/Juridisk Afdeling Mads Nyvold mads@pol.dk 1. Ved e-mail af 23. november 2021 til Statsministeriet har du anmodet om aktindsigt på følgende måde: “I forbindelse med en artikel på en opfølgning til en række spørgsmål stillet i Folketinget vedr, den seneste nytårstale afholdt af Hendes Majestæt Dronning Margrethe II. vil jeg gerne bede Statsministeriet om hjælp med en aktindsigtsanmodning. Jeg vil gerne anmode Statsministeriet om aktindsigt i alle dokumenter og alle former for korrespon dance, som må have været med Kongehuset eller andre i forbindelse med den seneste nytårstale afholdt af Hendes Majestæt Dronning Margrethe II.” Statsministeriet har på baggrund af din anmodning foretaget en søgning i ministeriets elek troniske journalsystemer mv. efter dokumenter af den i aktindsigtsanmodningen nævnte karakter. Der vedlægges en aktliste over de identificerede dokumenter. Statsrninisteriet har undtaget de pågældende dokumenter fra din adgang til aktindsigt, jf. nedenfor. 2. Efter offentlighedslovens § 23, stk. 1, nr. 1, anses bl.a. dokumenter, der ikke er afgivet til udenforstående, som interne. Statsministeriet har på den baggrund undtaget de identificerede dokumenter, jf. § 23, stk. 1, nr. 1. Det drejer sig om to e-mails fra Statsministeriet til Kongehuset vedrørende Dron ningens nytårstale den 31. december 2020 vedhæftet bilag i form af udkast til tale, som ikke er udvekslet med udenforstående. Det bemærkes i den forbindelse, at Kongehuset og Statsministeriet skal anses som én myn dighed i sager vedrørende statsstyret. Af samme grund skal korrespondance mellem Kon -2- gehuset og Statsministeriet i sådanne sager betragtes som intern korrespondance. Om bag grunden herfor er det i betænkning nr. 15 10/2009 om offentlighedsloven, side 266, der lå til grund for udarbejdelsen af den gældende offentlighedslov, anført følgende: “I notatet giver Justitsministeriet endvidere udtryk for, at ministeriet er mest tilbøjelig til at mene, at regenten også er omfattet af offentlighedsloven i andre sager, hvor regenten deltager i statsstyret, uden at der foreligger ministersignatur. Sagen vedrørende dronningens årlige nytårstale er et eksempel på en sådan sag. jf. herved FOB 1997. side 293. Endvidere kan der henvises til FOB 2006. side 468, der drejede sig om aktindsigt i en række udkast til en tale, som dronningen som led i et officielt besøg skulle holde på Færøerne. Udtalelsen er omtalt nærmere under kapitel 17, pkt. 4.2.6.3.1 I de sager, hvor regenten deltager i statsstyret. er det almindeligt antaget, at regenten og den pågældende forvaitningsmyndighed må betragtes som én og samme myndighed. Dette indebærer, at regenten og den pågældende forvaltningsmyndighed må anses for enheder inden for samme myndighed. og det er over ladt til myndighedens interne kompetencefordeling at tage stilling til, hvilken enhed — f.eks. den pågæl dende forvaltningsmyndighed — der skal træffe afgørelse i en sag om aktindsigt.” [Undersiregning fo retaget her.j Da den i nærværende sag omhandlede koi’respondance vedrører Dronningens nytårstale, er der efter Statsministeriets opfattelse tale om en sag vedrørende statsstyret, hvorfor korre spondancen skal betragtes som intern i offentlighedslovens forstand. Nogle af de identificerede dokumenter indeholder imidlertid oplysninger om faktiske om stændigheder, der er af væsentlig betydning for sagsforholdet, og som skal udleveres i medfør af offentlighedslovens § 28, stk. 1, 1. pkt., om såkaldt ekstrahering af faktiske op lysninger. Der henvises til vedlagte bilag. Det bemærkes i tilknytning hertil, at Statsministeriet har undladt at udlevere oplysninger efter offentlighedslovens § 28, stk. 1, 1. pkt., i det omfang oplysningerne er offentligt til gængelige, jf. offentlighedslovens § 28, stk. 2, nr. 3. 3. Pi’incippet om meroffentlighed i offentlighedslovens § 14, stk. 1, er indgået i Statsmini steriets overvejelser i forbindelse med behandlingen af din anmodning om aktindsigt. Statsministeriet har ikke fundet grundlag for at meddele dig aktindsigt i videre omfang. Statsministeriet har i den forbindelse foretaget en afvejning mellem på den ene side de beskyttelsesinteresser, der ligger bag reglerne i offentlighedslovens 23, stk. 1, og på den anden side den interesse, du som journalist må antages at have i, at anmodningen imøde kommes fuldt ud. 4. Det bemærkes for god ordens skyld, at det af vedlagte aktliste over de identificerede dokumenter fremgår, at de to e-mails er sendt til Kongehuset henholdsvis den 16. december og 18. december 2021. Statsministeriet kan imidlertid oplyse, at de to e-mails er sendt til -3- Kongehuset den 16. december og 18. december 2020, og at brevdatoen således er registre ret forkert i ministeriets elektroniske journalsystem. Med venlig hilsen Cathrine Engsig Fels STATSMINISTERIET CHRISTIANSBORG Prins Jorgens Gård 11, 1218 Kobenhavn K Telefon 33 92 33 00-Telefax 33111665 CVR-NR. 10-10-39-40 EAN-lokationsnumrner 5798000000032 Aktindsigtsoversigt Sagstitel: Dronningens nytårstale 2020 Sagsnummer: 2021 - 1297 Akt nr I I Dato: 29. november 2021 Dok. I: Undtaget fra retten til aktindsigt. jf. offentlighedslovens § 23. stk, I, nr, I Dokumentet vurderes ikke at indeholde ekstraheringspl igtige oplysninger. Dok 2: Undtaget fra retten til akttndsigt.jf offentlighedslovens § 23. stk. I, nr. I For så vidt angår ekstraheringspligtige oplysninger fremgår disse af folgende link https://svww.kongehuset dk/nyheder/laes-hm-dronningens-nytaarstale-2020, hvortil der henvises. jf. offentlighedslovens § 28, stk T nr. 3. Akt nr 2 Dok. I: Undtaget fra retten til aktindsigt. jf. offentlighedslos ens § 23. stk 1. nr I. Dokumentet vurderes ikke at indeholde ekstraheringspligtige oplysninger Dok 2: Undtaget fra retten til aktmndsigt, JE offentlighedslovens § 23, stk, I. nr I. Dokumentet vurderes at indeholde ekstraheringspligtige oplysninger,jf vedlagte bilag For så vidt angår ovrige ekstraheringspligtige oplysninger fremgår disse af folgende link’ https://svwsv.kongehuset.dkJnvheder/laes-hm-dronningens-n taarstale-2020. hvortil der henvises. jf offentlighedslovens § 28, stk 2, nr 3 Akt nr. Type Dato Titel Akt ID # Parter Kommentar I Udgående 18-12-2021 Fremsender udkast til HMD nytårsiale 376175 2 Kabinetsekretariatet - Kongehuset 2020 (Kabinetasekretariatei@kongehuset.dk) 2 Udgående 16-12-2021 Fremsender udkast til HMD nytårstale 376176 2 Kabinetsekretariatet - Kongehuset 2020 (Kabinetssekretariatet@kongehuset.dk) # Aktens rimital medhæf’tc’de (lokumnente,: Akter uden sagstilknytning Akt nr. T;pe ( Dato Titel Akt Ifl # Parter Kommentar = Aktens antal ,‘edhæ/tede dokiane,,ter. Oplysninger, der udleveres i medfør af offentlighedslovens § 28, stk. 1, i pkt. Sagsnummer 2021 - 1297 Akt nr. 2, dok. 2: (. Thuleekspeditionen blev ledet af Knud Rasmussen. (.