جسيػرية مرخ العخبية مجمذ الشػاب ـــ الفرل التذخيعي الأول دور الانعقاد العادي الخامذ ـــــ ة السحمية المجشة السذتخكة مغ لجشة الإدار ومكتبي لجشتي الذئػن الجستػرية والتذخيعية والخصة السػازنة ــــــ الأستاذ الجكتػر / رئيذ مجمذ الشػاب تحية شيبة، وبعج فأتذخف بأ ن أقجم لدضادتكع، مع ىحا ، تقخيخ المجشة السذتخكة مغ لجشة ة السحمضة ومكتبي لجشتي الذئػن الجستػرية والتذخيعضة الإدار ، ع قانػن والخصة السػازنة عغ مذخو مقجم مغ الحكػمة ب إصجار ة السحمضة، وثلاثة مذخوعات قػانضغ مقجمة مغ الدادة قانػن نطام الإدار الشػاب : الجكتػر / محمد عصضة الوضػمي و 36 ً عزػا آخخيغ ، السيشجس / أحسج الدجضشى والجكتػر محمد فؤاد، و 58 ً عزػا آ خخ ي غ ، وعبج الحسضج كسال و 85 ً عزػا آ خخ ي غ (أكثخ مغ عٌذخ أعزاء السجمذ) ، اح بقانػن مقجم مغ الدضج الشائب واقتخ / عبج السشعع العمضسي ع في ذات السػضػ ، بخجاء التوزل بعخضو عمى السجمذ ا لسػقخ. وقج اختارتشي المجشة السذتخكة ، ا ً أصمضا، والدضج الشائب الجكتػر مقخر / محمد عصضة الوضػمي ، ا ً احتضاشضاً، ليا فضو أمام السجمذ. مقخر ام،،، وتفزمػا بقبػل فائق الاحتخ رئٛض انهجُة المشتركة / 23 / 3122 ٙ ُ ٛ يُٓذص أحمذ انظج التقخيخ الثاني مذتخك 2 تقخيخ المجش ة السذتخكة ة السحمية مغ لجشة الإدار ومكتبي لجشتي الذئػن الجستػرية والتذخيعية والخصة السػازنة عغ ع قانػن مقجم مغ الحكػمة مذخو بإصجار ة السحمية، وثلاثة مذخوعات قانػن نطام الإدار قػانيغ مقجمة مغ الدادة الشػاب : الجكتػر / محمد عصية الفيػمي و 36 ً عزػا آخخيغ ، الس يشجس/ أحسج الدجيشى والجكتػر محمد فؤاد و 58 ً عزػا آ خخ ي غ، وعبج الحسيج كسال و 85 ً عزػا آ خخ ي غ (أكثخ مغ عٌذخ أعزاء السجمذ) اح بقانػن مقجم مغ الديج ، واقتخ الشائب / عب ع ج السشعع العميسي في ذات السػضػ ـــــــــــــــــــــــــــ - أحال السجمذ بجمدتو السعقػدة يػم الأحج السػافق 36 مغ نػفسبخ سشة 6133 ع قانػن مقجم ، مذخو مغ الحكػمة بذأن إصجار ة السحمضة ة السحمضة إلى لجشة مذتخكة مغ لجشة الإدار قانػن نطام الإدار ، ومكتبي لجشتي الذئػن الجستػرية والتذخيعضة ، والخصة والسػازنة. - وأحال السجمذ بجمداتو السعقػدة في 66 مغ أبخيل، 31 مغ مايػ، و 66 مغ مايػ سشة 6133 ، ثلاث مذخوعات قػانضغ مقجمة مغ الدادة الشػاب الجكتػر محمد عصضة الوضػمي و 36 ً عزػا آخخيغ ، السيشجس/ أحسج الدجضشى والجكتػر محمد فؤاد، و 58 ً عزػا آ خخ ي غ، وعبج الحسضج كسال و 85 ً عزػا آ خخ ي غ (أكثخ مغ عٌذخ أعزاء السجمذ) ع. ، في ذات السػضػ - كسا أحال ال دضج الأستاذ الجكتػر رئضذ السجمذ يػم الثلاثاء السػافق 31 مغ أكتػبخ سشة 6133 ، ا اح قتخ ً ا بقانػن مقجم مغ ا لدضج الشائب عبج السشعع العمضسي في ع ذات السػضػ ( 3 ) ( 1 ) ٌ اى َادج ( ٗرىل اػ َالا ً ىؽن 184 ٚ ٍ ِ اىلائؽح اىذاخيٞح ىيَعيظ ٗاىر ٜ ذقن ٜ تبؼاىح الاقرشاغ تقا ّ ٘ ُ اىَشذثو تَؾشٗع قا ّ ٘ ُ أ ٗ اقرشاغ تقا ّ ٘ ُ أخش اى ) اىيعْح اىَخرقح ٍثاؽشج. 3 فعقجت المجشة السذتخكة عجد ( 07 ) اج تس اح بقانػن عمى الشحػ اعا ً لشطخ تمظ السذخوعات والاقتخ التالي: - خلال دور الإنعقاد العادؼ الأول عقجت عجد ( 61 ) اج تس اعا ً وقج بمغ عجد ساعات تمظ الإج تس اعات 11 ساعة و 01 دقضقة، كسا عقجت عجد ( 03 ) اج تس اعا ً خلال دور الإنعقاد العادؼ الثاني وقج بمغت عجد ساعات ىحه الإج تس اعات 336 ساعة و 61 دقضقة. - وكان مغ بضغ ىحه الإج تس اعات جمدتي استصلاع ومػا جية ( 6 ) بتاريخي 63 ، 66 مغ ديدسبخ سشة 6133 للا ستساع إلى آ ة السحمضة، اء في مجال الإدار اء الخبخ ر و اء، الػزر و السحافطضغ الحالضضغ والدابقضغ، و الذباب، و اب، الأحد و السج ومشطسات السدتقمضغ تس ة الإدار بسجال العاممة السجني ع السحمضة، و جمدة استصلاع و مػاجية ػ أخخ بتاريخ 6 مغ يشايخ سشة 6131 خررتتيا ح الشطع لذخ الا نتخاب ضة السختموة الػاردة بسذخوعات القػانضغ (فخدؼ – قػائع ندبضة أو مغمقة – مختمط يجسع ما بضغ ا لقػائع السغمقة السصمقة والوخدؼ)، وقج أ سوخت ىحه الجمدة عغ مػافقة المجشة عمى اختضار الشطام الا نتخاب ي السختمط ع الػارد بسذخو القانػن ا لسقجم مغ الحكػمة عمى أ ساس (قػائع مغمقة م صمقة بشدبة 18 %، فخدؼ بشدبة 68 )% ، وقج حزخ ىحه الجمدة عجد كبضخ مغ الدادة الشػاب أعزاء السجمذ. ٔقذ دعز ثؼط ْذ ِ الإ جتمًبػب ٙ ٔجتهظم الاط ً م بع ٍ ي ٍ أػعبء الحكٕية ٔالمحبفظين كم ي : - - الجكتػر/ أحسج زكي بجر وزيخ التشسضة السحمضة (الدابق) - الجكتػر/ أشخف العخبي وزيخ الت ؼ خصضط والستابعة والإصلاح الإدار (الدابق) - الجكتػر/ مرصوى مجبػلي افق و وزيخ الإسكان والسخ السجتسعات انضة. العسخ - السدتذار/ مججؼ حدضغ العجاتي وزي خ الذئػن القانػنضة ومجمذ الشػاب (الدابق) - السيشجس/ خالج عبج العديد وزيخ الذباب والخياضة. - الدضج / عسخو عم ي عبج العديد الجارحي وزيخ السالضة. - الدضج / أحسج كػجاك نائب وزيخ السالضة. - الدضج / خالج فػدة محافع جشػب سضشاء. ( 2 ) ف٘سج ٍزمشج ٍ٘افقح سئٞظ اىَعيظ ػي ٚ ػقذ ظيغر ٜ الإعرطلاع ٗاىَ٘اظٖح 4 - الدضج ؼ / مججؼ حجاز محافع أسػان. - الجكتػر / محمد سمصان ة محافع البحضخ (الدابق) - الجكتػر / ىذام عبج ا لباسط محافع السشػفضة. - الدضج / ياسضغ شاىخ محافع الاسساعمضة. - المػاء / محمد كسال الجالي ة. محافع الجضد - الجكتػر / رضا فخحات محافع الإسكشجرية (الدابق) - الدضج / علاء أبػ زيج ح. محافع مصخو - محاسب / حدام الجيغ أمام محافع الجقيمضة. - ميشجس / شخيف حبضب محافع بشي سػيف. كًب دعز كم الإ جتمًبػب ٍ الحك ٕية: ي ُذ ٔثب ً ػ - الجكتػر / أحسج فتحي خمضوة مدتذار وزيخ التشسضة السحمضة (الدابق) ٔ ٍ الحك ٕية ػ ُذ دعز ي ُذ ٔثب ً ػ يُبقشة المٕاد الممؼهقة ث بَمخبة ٔتشكٛم المجبنض المحهٛة : - المػاء / رفعت قسران اء مدتذار رئضذ مجمذ الػزر لذئػن الا نتخاب ات. - المػاء / عبج اليادؼ نجع مداعج وزيخ الجاخمضة - ة العامة للا مجيخ الإدار نتخاب ات. كًبدعز ثؼط ْذ ِ الإ جتمًبػب : ػ ٍ ٔسارة انؼذل: - ة/ السدتذار ة عجلي حدضغ سار قصاع التذخيع. - السدتذار / سامخ العػضي. قصاع التذخيع ػ ٍ ٔسارة المبنٛة: - الدضج / أحسج عثسان حدغ وكضل أ ة السالضة لسػازنة الإدا ار ول وز أت ر السحمضة. - الدضج ؼ محمد / محمد نضاز ػ. ة الكبخ ة السخكدية بسػازنات محافطات القاىخ رئضذ الإدار - الدضج / سسخ محب الجيغ محوػظ مجيخ عام – رئضذ شعبة الجواويغ العامة. ػ ٍ ٔسارة انذاخهٛة: - المػاء الجكتػر/ أ حسج عبج الع ؼ طضع السرخ مداعج وزيخ الجاخمضة – ة العامة لمذئػن القانػنضة. مجيخ الإدار - العسضج الجكتػر/ أشخف محمد لاشضغ ة الستابعة البخلسانضة بقصاع الذئػن القانػنضة مجيخ إدار - ح الصباخ المػاء/ محمد مسجو ة العامة لمذئػن القانػنضة. وكضل الإدار ٔ ػ ٍ ٔسارة الإطكب ٌ ٔالمزافق المج مًؼب انؼًزاَٛة: - ار الجكتػر / عاصع عبج الحسضج الجد اني. رئضذ ىضئة التخصضط العسخ - ة / ميا محمد ف الجكتػر ي ض ع محسػد اني. نائب رئضذ ىضئة التخصضط العسخ 5 - الدضج / كسال الدضج فيسي نائب رئضذ ىضئة السجتسعات انضة. العسخ - السيشجس / خالج محسػد عباس مداعج وزيخ الإسكان - الدضج / كسال الجيغ أحسج بيجات مداعج نائب رئضذ ىضئة السجتسعات انضة الججيجة. العسخ - الدضج / عساد نعضع بجوؼ ة السخكدية بيضئة قائع بأعسال رئضذ الإدار السجتسعات انضة الججيجة. العسخ - السدتذار / سلامة عبج العديد مدتذار وزيخ الإسكان. ٔ ػ ٍ ٔسارة انمخطٛط ٔالممبثؼة الاصلاح الإدار ٘ : - ة/ نيال السغخبل الجكتػر نائب وزيخ التخصضط لمستابعة. - الأستاذ/ مرصوى عبج السعضغ حدغ ة التخصضط ار مجيخ عام بػز ػ ٍ ٔسارة انشئ ٕ ٌ انقبََٕٛة ٔمجهض انُٕاة: - الدضج ؼ / محمد عسخ العسار السدتذار القانػني لػزيخ الذئػن القانػنضة ومجمذ الشػاب - الدضج / محمد عمي السشذاوؼ ة الذئػن القانػنضة ومجمذ الشػاب. ار مشجوب وز - الدضج / عسخو جسال نجا مدتذار وزيخ الذئػن القانػنضة ومجمذ الشػاب. ػ ٍ ٔسارة انشارػة ٔاطمصلاح الأراظٙ: - الجكتػر/ محمد أ حسج مجيخ عام جياز الخج مات البضصخية. - الدضج اىضع / أيسغ سامي إبخ مجيخ عا م الذئػن القانػنضة لمخجمات البضصخية. - الجكتػر/ حدغ عمي عبج الحسضج ة السخكدية لمسجازر والرحة العامة. رئضذ الإدار - الدضج / خالج تػفضق عثسان رئضذ قصاع الثخوة الحضػانضة. - الدضج / محمد أحسج حدضغ مجيخ عام الإحراء والتػزيع. - الدضج ؼ جسال خمضل / صبخ ة رئضذ الإدار اعي. السخكدية لمترشضع الدر واعسالا ً لشز السادة ( 905 ع القانػن ) مغ اللائحة الجاخمية لمسجمذ، استأنفت المجشة نطخ مذخو بتاريخ 90 / 91 / 1795 وقج وافقت عمى ما انتيت اليو بجور الانعقاد العادي الثاني دون تعجيل وقج ا ا شمعت المجشة السذتخكة عمى مذخوعات القػانضغ والاقتخ ح بقانػن السحالة إلضيا ومحك أت خ يا الإيزاحضة ( 3 ) حضث تبضغ يتوقػ أنيع ليا الجستػر أحكام نطخ واستعادت السبجأ حضث مغ ن وعمى القانػن رقع ( 336 ) لدشة 3565 الخاص بزخيبة الأ شضان، والقانػن رقع ( 086 ) لدشة 3580 بذأن الس حال التجارية والرشاعضة ة بالرحة احة والسزخ ىا مغ السحال السقمقة لمخ وغضخ ة، والقانػن رقع ( والخصخ 311 ) لدشة 3530 الخاص بتشطضع تأجضخ العقا أت ر السسمػكة لمجولة ممكضة خاصة والترخف فضيا، وقانػن السخور رقع ( 33 ) لدشة 3516 ، والقانػن رقع ( 613 ) لدشة 3583 بذأن السحال العا مة، وقانػن مجمذ الجولة الرادر بالقانػن رقع ( 01 ) لدشة 3516 ، وقانػن ( 1) ٍشفق ٍؾشٗػاخ اىق٘ا ّ ٞ ِ ٗالإقرشاغ تقا ّ ٘ ُ تَزمشأذٖا الاٝناؼٞح. 6 السػازنة العامة لمجولة رقع ( 86 ) لدشة 3516 ، والقانػن رقع ( 311 ) لدشة 3513 بإنذاء صشجوق مذخوعات الإسكان الاقترادؼ، والقانػن رقع ( 06 ) لدشة 3515 ب إصجار ة قانػن نطام الإدار السحمضة، وقانػن الجياز ا ؼ لمسحاسبات الرادر بالقانػن رقع( لسخكد 300 ) لدشة 3555 ، والقانػن رقع ( 305 ) لدشة 6113 بتعجيل القانػن رقع ( 55 ) لدشة 3555 ايجات، بذأن السشاقرات والسد والقانػن رقع ( 353 ) لدشة 6115 ب إصجار قانػن الزخيبة عمى العقا أت ر السب شض ة، وقانػن تشطضع ة الحقػق الدضاسضة الرا مباشخ در بالقانػن رقع ( 08 ) لدشة 6130 ، و قانػن الخجمة السجنضة رقع ( 53 ) لدشة 6133 ، واللائحة الجاخمضة لمسجمذ. قظى انمشزٚغ بمجهض انذٔنة كًب اطهؼت ػه ٗ يلادظب ( 4 ) ً وإعسالا لحكع السادة ( 353 ع القانػن السقجم مغ ) مغ اللائحة الجاخمضة لمسجمذ إتخحت المجشة مذخو احات ب ػ إقتخ اسة وإعتبخت مذخوعات القػانضغ الأخخ الحكػمة أساسا ً لمجر التعجيل. و است المجشة مذخوعات القػانضغ السقجمة مغ خلال مشاقذات أعزاء المجشة والاس بعج أن تجر تس اع إلى ما أ دلت بو الحكػم ة مغ إيزاحات وفي ضػء نتائج جمد ا ت الاستصلاع والسػاجية التي عقجتيا المجشة في ىحا الذأن و عمى ضػء ما تقجم تعخض المجشة السذتخكة ىا عمى الشحػ تقخيخ التالي: يقذية أ ٔلاً: فهظفة يشزٔع انقبٌَٕ. : ًٛب َ ثب الملايخ الأطبطٛة لمشزٔع انقب َ ٕ ٌ المؼزٔض ً ثبنثب : انم ٙ أ ٔالملادظب أْى الاقترادب ٔجتهظب ثبلمُبقشب ثير الاطمطلاع ٔالمٕاجتٓة ً راثؼب : ان أْى انمؼذٚلا م ٙ أدخهمٓب انهجُة المشتركة ٌ ٕ َ ػه ٗ يشزٔع انقب ً خبيظب : رأ ٘ انهجُة المشتركة ( 3 ) ٍشفق تاىرقشٝش. 7 يقذية: التصػر التاريخي والتذخيعي ة السحمضة في مرخ لشطام الإدار : افض تصػر الشطام السحمي في مرخ بحقائق جغخ يختبط ة ، والتي فخضت عمى السرخيضغ التجسع في ة مكػنة وحجات ػ متجاور وادؼ الشضل ودلتاه مشح القجم في قخ إقمضس ضة محجدة لكل مشيا عاصستيا وش عضسيا الدضاسي، وقج اقتزت الطخوف الا ارتيا الخاصة وز قترادية افضة في وقت لاحق أن والجغخ تشجمج تمظ الػحجات في أقالضع، وفي عام 6611 قبل السضلاد نجح السمظ مضشا في تػحضج القصخيغ لضزع أسذ الجولة السرخية كجولة بدضصة واحجة، لكغ ىحا لع يسشع مغ تقدضع البلاد الي وحجات ع ة لمحكػمة السخكدية مشح العرخ ة السباشخ افي في إشار الجولة السػحجة وتحت الدضصخ مى أساس جغخ عػني، وىكحا يسكغ القػل بأن الشطام السحمي في مرخ قجيع قجم نذأة الجولة السرخية ذاتيا. الوخ وتُعج مرخ مغ أ ة السحمضة مشح تقدضع أرض الجلتا إلي قدسضغ عخق الجول التي عخفت الإدار رئضدضضغ ىسا الخيف والحزخ في أعقاب فتح مرخ عام 303 مضلادية. ويسكغ القػل إ ن البجايات الأ ول ى لمشطام السحمي الحجيث تعػد إلى عيج الحسمة الوخندضة، حضث قام ً ؼ وفقا ة ثع قام بتعسضع الجواويغ في جسضع مجيخيات القصخ السرخ نابمضػن بػنابخت بإنذاء ديػان القاىخ للأمخ الرادر في 61 يػلضػ 3155 مقدسا ً البلاد إل ى 33 مجيخية ومع تػلي محمد عمي الحكع قام بتقدضع البلاد إلى 30 مجيخية وقدع السجيخيات إلى اكد. مخ ة السحمضة بسقتزى القانػن في مايػ وقج شبقت مرخ أول نطام للإدار 3556 ، حضث أنذئت مجالذ ة السخكدية وإن كانت ىحه ع للإدار السجيخيات كوخو السجالذ لع تتستع بالذخرضة السعشػية فزلا ً عغ أن اختراص اتيا كانت ا ستذارية ة عشجما تأسدت بمجية الا ثع عخفت مرخ نطام السجالذ البمجية لأول مخ سكشجرية ومشحت الذخرضة السع شػية في 8 يشايخ 3551 ، الأ مخ الحؼ جعل لي ا شبو استقلال عغ شخرضة الحكػمة ولي ا انضة مضد مدتقمة. 8 وت صػر تذكضل السحمضات عام 3515 حضث ت ع اف لمسحمضات بالذخرضة السعش الاعتخ ػية وكانت تذكل مغ كبار السلاك (السشتخبضغ) وكبار السػضوضغ( ء السعضشضغ) وكان الأجانب يسثمػن جد ا مغ السجالذ البمجية السعضشة والسشتخبة. ػ ح ار مجمذ الشطار بالتػسع في إنذاء مجالذ بمجية أخخ ثع صجر قخ ضث بمغ عجدىا ( 36 ً ) مجمدا بمجيا ً في عام 3535 وقج جاء أ ول ا ع ؼ اف دستػر تخ )*( ؼ في السادتضغ بالشطام السحمي السرخ 366 و 366 مغ دستػر عام 3566 والحؼ نز عمى أن يتع تذكضل جسضع السجالذ "بمجيات - مجيخيات" عغ شخيق الا نتخاب ، كسا مشح الجستػر ىحه السجالذ اختراص ات تتعمق بتشو ضح الدضاسة العامة محمضاً، وألدميا بشذخ انضاتيا وأن تكػن جمداتيا موتػحة لمسػاششضغ. مضد ثع صجر دستػر 3561 بشوذ التػجو والرضاغة التي صجر بيا دستػر 3566 وقج صجر القانػ ن رقع 60 لدشة 3560 بإعادة تشطضع مجالذ الس جيخيات مغ حضث تذكضميا وحقػقيا و اختراص اتيا وذلظ فضسا يتعمق بػضائويا السختموة م ؼ ومػاصلات و اعة ور غ تعمضع وزر أ ملاك عامة وشئػن إد ارية و ىا. مالضة وغضخ ثع صجر القانػن رقع 35 لدشة 3563 الخاص ب انتخاب أعزاء مجالذ السجيخيات. كسا صجر ت عجة قػانضغ بإنذاء السجالذ البمجية مثل: - ة بالقانػن رقع مجمذ بمجؼ مجيشة القاىخ 308 لدش ة 3505 - مجمذ بمجؼ مجيشة الإسكشجرية بالقانػن رقع 55 لدشة 3581 - مجمذ بمجؼ مجيشة بػرسعضج بالقانػن رقع 305 لدشة 3581 - أس البخ بالقانػن رقع مجمذ بمجؼ مرضف ر 053 لدشة 3580 ثع صجر ا الق ان ػن ضغ رقس ى 33 لدشة 3588 بشطام السجالذ البمجية ، و 3 ل دشة 3583 في شأن الػحجات ال سجسعة ثع صجر دستػر 3583 متزسشا ً عذخ ة ً مػاد خاصة بأحكام الػحجات الإدارية تاركا لمقانػن تو ا صضل جػاز مشحيا الذخرضة الاعتبارية وقج صجر تشوضحا ً لسػاد ىحا الجستػر القانػن رقع )*( ٕٗزا لا ٝؼ ْ ٜ ػذ ً ذْظ ٞ ٌ أٗماع الإداسج اىَؽيٞح قثو دعر٘س 1923 أ ٗ أ ُ ّظا ً الإداسج اىَؽيٞح قثو رىل ما ُ غٞش دعر٘سٛ. 9 360 لدشة 3531 ب إصجار ة السحمضة بشطام السجمذ الػاحج والحؼ قدع البلاد إلى قانػن نطام الإدار 63 محافطة ومجيشة واحجة (الأقرخ) و قدع السحافطات الحزخية إلى مدتػي ض غ ىسا( السحافط ات والأ حضاء) وقدع السحافطات الخيوضة إلى خسدة مدتػيات ىي (السحافطة – اكد السخ – السجن - الأ حضاء - ػ) كسا حجد التذكضل السختمف لعزػية القخ السجالذ السحمضة مغ أعزاء مشتخب ض غ وأعزاء معض ش ضغ بحكع وضائويع وأعزاء مختار ي غ مغ ذو ػ الكواءات، كسا تزسغ الأحكام الآ تضة : - - ج خلال خسذ امج لتشوضح أحكام ىحا القانػن بالتجر ة السحمضة تتػلى وضع بخ إنذاء لجشة مخكدية للإدار سشػات. - ة السحمضة. ة ثع نقل السػضوضغ اللازمضغ لمعسل في الإدار إعار - نقل الا ختراص ات التي تباشخ ىا الػز ا أت ر إل ى ة السحمضة. الإدار - تجبضخ الاعتسادات انضاتيا. اللازمة لمدمصات السحمضة ونقميا لسضد - ؼ. إنذاء مجالذ لمسحافطات، مجالذ لمسجن ومجالذ لمقخ - أن يتع تذكضل مجمذ السحافطة بخئاسة السحافع وأعزاء بحكع وضائويع يسثمػن السرالح الحكػمضة وعجد مغ العاممضغ بالاتحاد ا لا يديج عمى خسدة لقػمي (التشطضع الدضاسي الػحضج) لا يقل عغ ثلاثة و ، ؼ مغ السشتخبضغ بالإضافة إلى أربعة أعزاء مغ كل مخكد أو قدع إدار انتخاب ا ً لعزػية ا ً مباشخ المجان التشوضحية للاتحاد القػمي بالسحافطة ويتػلى مجمذ السحافطة وضضوة تشوضحية ورقابضة في آن واحج، وكحلظ م جمذ السجيشة ومجمذ القخية، وقج حجثت تغض أت خ ة عمى ىحا القانػن. كثضخ ثع صجر دستػر 3530 ة السحمضة إل مقمرا ً عجد السػاد الخاصة بالإدار ى مادتضغ فقط تشاولت السادة الأولى تقدضع الجسيػرية إلى وحجات إدارية مع جػاز مشحيا أو بعزيا الذخرضة الاعتبارية بضشسا تحجثت السادة الثانضة عغ اختراص ات السحمضات. - ثع جاء دستػر 3513 ة السحمضة حضث نرت أحكامو في والحؼ يقػم عمضو الشطام الحالي للإدار ع الثالث مغ الورل الثالث (الدمصة التشوضحية) السػاد مغ ( الوخ 333 إلى 336 ) عمى مبادغ الحكع السحمي بالشدبة لصخيقة تذكضل السجالذ الذعبضة السحمضة وشخ ق انتخابي ا و اختراص اتيا. 01 ثع صجر القانػن رقع 81 لدشة 3513 بذأن الحكع السحمي "وإلغاء القانػن رقع 360 لدشة 3531 " اكي في السحافطة ة أحجىسا شعبي بخئاسة أمضغ لجشة الاتحاد الاشتخ وذلظ بشطام السجمدضغ لأول مخ والأخخ تشوضحؼ بخئاسة السحافع. - و تع بسػجب ىحا القانػن تذكضل م اكي جمذ شعبي لمسحافطة مكػن مغ أعزاء لجشة الاتحاد الاشتخ اكي بالإضافة اكد والاقدام لتذكضلات الاتحاد الاشتخ بالسحافطة وأمشاء السخ إلى اثشضغ مغ الذباب ومسثم ت ضغ مغ اكي أة مغ تذكضلات الاتحاد الاشتخ السخ ، بالإضافة إلى خسدة أعزاء مغ أعزاء ال سؤتسخ القػمي للاتحاد الاشتخ ار مغ رئضذ الجسيػرية. اكي ويرجر بتذكضل ىحا السجمذ قخ - وأعصى ىحا القانػن الحق في تقخيخ مدئػلضة السحافع عغ أمخ معضغ وقع مشو بسػافقة ثمثي الأعزاء اه في شأن السحافع وكحلظ فضسا يتعمق بسدئػلضة أحج رؤساء السرالح لضقخر رئضذ الجسيػرية ما يخ بأغمبضة أعزائو لضتخح رئضذ م اه في ش اء ما يخ جمذ الػزر أ ن رئضذ السرمحة. - وشكل ىحا القانػن مجمدا ً تشوضحيا ً في كل محافطة بخئاسة السحافع وع زػية سكختضخ عام السحافطة ومسثم ى السرالح الحكػمضة عمى مدتػػ السحافطة ويختز باتخاذ اءات التشوضحية التي تكول الإجخ امج الخاصة ببخنامج العسل تحقضق الخصط والبخ الػششي في نصاق السحافطة وكحلظ تشوضح خصط الجفاع الػششي والقػمي في نصاق السحافطة، وبسػجب ىحا القانػن تست تذكضل مجالذ شعبضة و ػ أخخ ػ. تشوضحية في السجن والقخ وصجر القانػن رقع 86 لدشة 3518 بشطام الحكع السحمي "بشطام السجمدضغ" متزسشا ً خصػة إلى الأمام في سبضل دعع ا ارية لمحكع السحمي. لسحمضات متزسشا ً تذكضل لجشة وز ار رئضذ الجسيػرية رقع ثع صجر قخ 8 لدشة 3515 بتعجيل بعس أحكام اللائحة التشوضحية لمقانػن رقع 86 لدشة 3518 ً متزسشا مشح افق الجاخمضة في ة جسضع السخ ة السحمضة إنذاء وإدار وحجات الإدار الدمص جسضع السحافطضغ وتػلي نصاقيا أصضمة سمصات بػصويا اء لمػزر ة السقخر التشوضحية ات لمسحافطضغ ولضذ عمى سبضل التوػيس. 00 ؼ إعادة الشطخ في القانػن رقع وفي ضػء ىحا كان مغ الزخور 86 لدشة 3518 ، ار رئضذ فرجر قخ جسيػرية مرخ العخبضة بالقانػن رقع 06 لدشة 3515 ب إصجار قانػن نطام الحكع السحمي السعسػل بو حتى الآن. - حضث ألغضت " ارية لمحكع السحمي المجشة الػز " واستبجل بيا " مجمذ السحافطيغ اء " بخئاسة رئضذ الػزر وعزػية الػزيخ السختز بالحكع السحمي وجسضع السحافطضغ، ومغ أىع اختراص ات مجمذ بضغ والتشدضق ة، السقخر للأىجاف تحقضقيا ومجػ لأعساليا السحافطات أداء تقضضع السحافطضغ الس ا والػز حافطات أت ر الا الأقالضع مػازنات مذخوعات عمى السػافقة وكحلظ السعشضة، قترادية ائب السحمضة وتعجيميا أو تقرضخ أجل سخيانيا أو اح فخض الزخ بالسحافطات، والسػافقة عمى اقتخ الإ عواء مشيا أو إلغائيا، والسػافقة عمى الترخف بالسجان في أمػال الػحجات السحمضة فضسا يجاوز اختراص ة قانػنا ً لحجود السجيػنضة والقخوض التي تجخييا الػحجات السحمضة، يا، تجاوز الشدبة السقخر وتحجيج سعخ الزخيبة الإضافضة عمى ضخيبة القضع السشقػلة وعمى الأرباح التجارية والرشاعضة فضسا ة قانػنا ً لمػحجات السحمضة. يديج عمى الشدبة السقخر - تع تقدضع الجولة إلأػ أقا لضع اقترادية بسػجب ىحا القانػن ت زع في عزػيتيا محافطة أو أكثخ ويشذأ بيا ىضئة لمتخصضط الإ قمضس ي تتبع وزيخ التخصضط، ولجشة عمضا لمتخصضط الإ قمضس ي بخئاسة محافع عاصسة الإ قمضع وعزػية محافطي السحافطات السكػنة للإ قمضع ، ورؤساء السجالذ الذعبضة لسحافطات الإ قمضع ثع صجر القانػن رقع 81 لدشة 3553 ار بقانػن رقع والخاص بتعجيل بعس أحكام القخ 06 لدشة 3515 ب إصجار قانػن نطام الحكع السحمي وتزسغ: - تذكضل السجالذ الذعبضة بالا نتخاب بالقػائع الحدبضة بجلا ً مغ الا نتخاب الوخدؼ الحؼ كان سائجا ً قبل ذلظ. - تذكضل مجمذ أعمى لمحكع السحمي بجلا ً مغ م جمذ السحافطضغ بحات تذكضل مجمذ السحافطضغ إلا أنو أضاف إلى عزػيتو رؤساء السجالذ الذعبضة لمسحافطات. 02 - ا ع الػز تجعضع سمصة السحافع بالشز عمى مشحو بعس الدمصات عمى العاممضغ السجنضضغ بوخو أت ر والجيات التي لع تشقل اختراص يا إلى الػحجات السحمضة فضسا عجا ً اليضئات القزائضة - مشح السجالذ الذعبضة السحمضة حق تقجيع الاستجػاب إلى السحافع ورؤساء السرالح ورؤساء الػحجات السحمضة. - السػافقة عمى تحجيج نصاق السشاشق الرشاعضة وعمى إنذاء لجان الخجمات بيا. كسا صجر القانػن رقع 335 لدشة 3553 حيث : - أجاز ىحا الق انػن تعضضغ نائب أو أكثخ لمسحافع ، و القانػن رقع 63 لدشة 3556 لع يتزس غ سػػ عجم جػاز أن يكػن السحافع أ و نائبو أعزاء بسجمدي الذعب و ػ والسجالذ الذعبضة السحمضة الذػر ، والقانػن رقع 308 لدشة 3555 اس تبجل مدس ى " الحكع ا لسحمي " ب سدسى " ة السحمية الإدار " ، و اعتبخ ً السحافع مسثلا ً لمدمصة التشوضحية بالسحافطة بجلا مغ تسثضم و لخئضذ الجسيػرية. - و يرجر باختضار محافع الإ قمضع ار مغ رئضذ الجسيػرية مغ بضغ م قخ حافطي السحافطات السكػنة للإ قمضع ، و تعجيل نطام الا نتخاب ات لاختضار أعزاء السجالذ الذعبضة السحمضة ، فجسع بضغ الا نتخاب با لقائسة الحدبضة والا نتخاب الوخدؼ ، و إلغاء ال تسثضل الػج ػبي لمعشرخ الشدائي في تذكضل السجالذ الذعبضة السحمضة. - إلغاء حق الاستجػاب السقخر لأعزاء السجالذ الذعبضة السحمضة. ثع صجر القانػن رقع 308 لدشة 3555 بذ أ ً ن تعجيل بعس أحكام قانػن الحكع السحمي متزسشا تغضضخ مرصمح " الحكع السحمي " ،" الػزيخ السختز بالحكع السحمي " إلى " ة السحمية تشسية الإدار " ،" ة السحمية الػزيخ السختز بالإدار ." وصجر القانػن رقع 50 لدشة 3553 حضث ألغ ى نطام القػائع وجعل انتخاب أعزاء السجالذ الذعبضة السحمضة بالشطام الوخدؼ تشوضحا ً لحكع السحكسة الجستػرية العمضا بعجم دستػرية السادة رقع 01 ة السحمض مغ قانػن الإدار ة بسا تزسشتو مغ انتخاب عزػ واحج مغ كل السجالذ الذعبضة السحمضة بصخيق الا نتخاب الوخدؼ و انتخاب بعس الأعزاء عغ شخيق القػائع الحدبضة. 03 صجر القانػن رقع 53 لدشة 6116 بتعجيل السادة 31 ة السحمضة بإضافة مادتضغ مغ قانػن الإدار بذ أ ن تذكضل مجمذ محمي شعبي لسج يش ة الأقرخ كس جيشة ذات شابع خاص. وحت ى عام 3518 ع السػازنة وكان كان السجمذ السحمي ىػ الحؼ يقػم بإعجاد مذخو يتع اعتساده مغ السحافطة ثع رئضذ الجسيػرية، ومشح عام 3518 أ اكد والسجن والاحضاء صبح إعجاد مذخوعات السخ يتع عغ شخيق السجالذ التشوضحية لكل مدتػػ ثع تعخض عمى السجالذ الذعب ضة السحمضة السشتخبة ع قانػن السػازنة العامة التي مغ حقيا أن تػافق عمضيا أو أن تخفزيا جسمة لتمحق بعج ذلظ بسذخو لمجولة لا عتسادى ا مغ مجمذ الذعب. ويتبضغ مغ كل ىحه التعجيلات التي أجخيت عمى القانػن رقع 06 لدشة 3515 ب إصجار قانػن نطام ة السحمضة الإدار أنو أصبح غضخ م ة لائع لمػاقع العسمي وتعالت الأصػات السصالبة بزخور إصجار ة السحمضة يد قانػن ججيج للإدار اشضة ويدعى إلى تصبضق يع بذكل فعال في بشاء الجولة الجيسقخ اللامخكدية. والججيخ بالحكخ أ ؼ سشة ن الإعلانات الجستػرية التي صجرت عغ السجمذ العدكخ 6133 لع تتزسغ ة ال أؼ أحكام للإدار سحمضة. ثع صجر دستػر 6136 ً متزسشا فرل مدتق ً لا ب باب الدمصات العامة في عذخ ة ة مػاد تشطع الإدار السحمضة. ة السحمية الشرػص الجستػرية والقانػنية السشطسة للإدار )*( : بعج قضام ثػرتي 68 يشايخ سشة 6133 ، و 61 يػنض ة سشة 6136 ، وتصمع السػاششضغ إلى تصػيخ أداء الػحجات والأجي ة السحمضة ب د سا يداعج عمى الا رتقاء بالخجمات السحمضة السقجمة إ لضيع وذلظ لارتباشيا بحضاتيع الضػمضة وبيجف التحػل التجريجي إ لى نطام اللامخكدية وإعصاء السحافطضغ والسجالذ السحمضة سمصات أوسع تسكشيع مغ أداء عسميع، وذلظ مغ خلال تغضضخ التذخيعات الجستػرية والقانػنضة ا ة السحمضة لستعمقة بالإدار ، فرجر دستػر 6130 في 35 يشايخ سشة 6130 ة مخررا ً للإدار ع الثالث ضسغ الورل الثاني (الدمصة التشوضحية) مغ الباب ا السحمضة الوخ لخامذ (نطام الحكع)، وأ قخ )*( ٍش فق ّق٘ؿ اىَ٘اد اى٘اسدج تذعر٘س 2114 اىخافح تالإداسج اىَؽيٞح. 04 ة السحمضة مغ السادة رقع ( ع تدع مػاد للإدار الجستػر بيحا الوخ 318 ) حتى السادة رقع ( 356 ) تتزسغ تقدضع الجولة لػحجات إدارية تتستع بالذخرضة الاعتبارية وكوالة الجولة لجعع اللامخكدية و تس كضغ الػحجات السحمضة ومعاونتيا لتحقضق العجالة الاج تس اعضة واستقلالضتيا السالضة والإدارية و انتخاب أو تعضضغ السحافطضغ وتذكضل السجالذ السحمضة بالا نتخاب بحضث تتزسغ 68 % مغ مقاعجىا لمذباب، 68 أة، % لمسخ 81 % لمعسال والولاحضغ و تس ثضل السدضحضغ وذوػ الاحتضاجات الخاصة تس ثضلا ً مشاسباً، وحجد اختراص ات السجالذ السحمضة في متابعة تشوضح خصة التشسضة اقبة أوجو الشذاط السختموة ومخ ة يشز الجستػر عمى مشح السجالذ السحمضة أدوات رقابضة لاست لأول مخ و خجاميا في الخقابة عمى ة التشوضحية السحمضة الأجيد ومغ ضسغ ىحه الأدوات الاستجػاب الحؼ قج يؤدؼ إلى سحب الثقة مغ ػ مثل تػجضو الأسئمة وشمبات رؤساء الػحجات السحمضة فزلا ً عغ بعس الأدوات الخقابضة الأخخ ة التشوضحية السحمضة. الإحاشة إلى الأجيد كسا مشع تجخل الدمصة التشو ا ضحية في قخ أت ر السجالذ السحمضة التي ترجر في حجود اختراص اتيا، وأ عصى اختراص ات الورل في الخلاف عمى اختراص ات ىحه السجالذ لمجسعضة العسػمضة لقدسي الوتػػ والتذخيع بسجمذ الجولة. ؼ اء إدار كسا جعل لكل مجمذ محمى مػازنة وحداب ختامي، ومشع حل السجالذ السحمضة بإجخ شامل. ك سا ورد بالجستػر مادة انتقالضة بخقع ( 606 ) وقج قزت باس تس ة السحمضة القائع ار العسل بشطام الإدار خ إلى أن يتع تصبضق الشطام السشرػص عمضو في الجستػر بالتجريج خلال خ سذ سشػات مغ تاريخ نواذه ودون الإ خلال بأحكام السادة ( 351 ) مغ ىحا الجستػر كسا ورد باللا ئحة الجاخمضة ل ة بالقانػن رقع ( سجمذ الشػاب الرادر 3 ) لدشة 6133 في الورل الحادؼ ة السحمضة عذخ"متابعة السجمذ لذئػن الإدار بالسػاد أرقام ( 633 ، 631 ، 635 ، 635 ) عمى الشحػ التالي : 05 مادة ( 133 :) ة السحمضة والسجالذ السحمضة ييجف السجمذ بسشاقذاتو ومشاقذات لجانو فضسا يتعمق بػحجات الإدار إلى اشضة دعع الجيسقخ ، واللامخكدية ، ابط بضغ ىحه الػحجات ومجالديا، بسا يتوق وتحقضق التشاسق والتخ وأىجاف الدضاسة العامة والخصة العامة لمجولة مادة( 130 ) : يبمغ الػزيخ و ة السحمضة رئضذ السختز بذئػن الإدار ا السجمذ بالقخ أت ر الستعمقة بالسدائل الآتضة : أولاً: حل السجال ذ السحمضة وتذكضميا اعاة حكع السادة وفقا لمقانػن السشطع لحلظ، بسخ 356 مغ الجستػر ثانياً: اعاة حكع السادة اميا السجالذ السحمضة بسخ فخض الخسػم السحمضة والقخوض التى تػافق عمى إبخ 361 مغ الجستػر ثالثاً: احات ا اقتخ لسجالذ السحمضة لمسحافطات بالتػ صضة بتعجيل بعس أحكا م القػانضغ والتذخيعات ابعاً: ر ا القخ ا ر ت السيسة في السدائل ذات الصبضعة العامة الستعمقة ة السحمضة التي بػحجات الإدار ىا مجمذ السحافطضغ. يرجر مادة( 135 ) : ي ًا سشػيًا فى مػعج لا يجاوز ة السحمضة إلى رئضذ السجمذ تقخيخ قجم الػزيخ السختز بذئػن الإدار شيخ مارس مغ كل عام، عغ نذاط السجالذ السحمضة اتيا وإنجاز خلال دور الانعقاد الدابق لمسجمذ. ويجب أن يتزسغ ىحا التقخيخ، ما تع في ة السحمضة، شأن الدضاسة التخصضصضة لتصبضق نطام الإدار والدضاسة العامة لشقل الا ختراص ات والاعتسادات إلى السجالذ السحمضة ، اءات وما اتخح مغ إجخ ا وقخ أت ر لجعسيا ، وما تع في شأن تشوضح السػازنات الخاصة بكل محافطة والػحجات السحمضة فى نصاقيا، والحدابات الختامضة ليا 06 احات كسا يجب أن يتزسغ ىحا التقخيخ بضانا بالأسئمة وشمبات الإحاشة والاقتخ السيسة التى تست مشاقذتيا فى السجالذ السحمضة ، ا والقخ ر ا ت التى صجرت في شأنيا، وبروة خا صة ما يكػن قج قجم مشيا مغ أعزاء مجمذ الشػاب. مادة( 135 ) : ي حضل رئضذ السجمذ البضانات والتقاريخ السذار إلضيا فى السادتضغ 631 ، 635 مغ ىحه اللائحة إلى ة السحمضة لإعجاد تقخيخ عشيا لعخضو عمى السجمذ. لجشة الإدار ويجػز بسػافقة السجمذ إحالة بعس ىحه التقاريخ إلى المجشة استيا وإعجاد تقخيخ عشيا العامة لجر لمعخض عمضو. ة السحمضة، والسحافع ورئضذ السجمذ السحمى ويجػز لمجشة أن تجعػ الػزيخ السختز بذئػن الإدار السختز، لحزػر اجتساعاتيا ، و ل ع اسة السػضػ تقجيع البضانات والإيزاحات اللازمة لجر .ٌ ٕ َ ا ٔلاً: فهظفة يشز ٔع انقب يأتي ع القان مذخو ػن السعخوض في إشار سعي الجولة إلى ة حػكسة الإدار السحمضة ً مدتيجفا تخسضخ اللامخكدية الإدارية و تس كضشيا إعسالا ً لأحكام الجستػر وتحقضقا ً لأسالضب الحكع الخشضج القائع عمى تػزيع الا ختراص ة ات والدمصات بضغ أجيد الجولة السختموة وخمق روابط ديشامضكضة تتشاغع فضسا بضشيا ف ي إشار مغ السذخوعضة الجستػرية والقانػنضة في مشطػمة تكاممضة تع ت س ة ج عمى التخرز في الإدار أس إدارية تتػل ؼ بجعل ر ج اليخمي الإدار والتجر ى اف الإشخ والتشد الأدنى، ضق بضغ الجرجات الإدارية وبخاصة في ضل الػاقع العسمي لتصبضق القانػن رقع ( 06 ) لدشة 3515 ب إصجار قانػن نط ة ام الإدار ة والػحجات السحمضة فزلا ً عغ مخالوة السحمضة الحؼ أثبت عجم قجرتو عمى إحجاث تصػر بالأجيد بعس أحكامو لمجستػر الججيج الأمخ الحؼ أوجب إصجار ة السحمضة يتلاء قانػن ججيج للإدار م مع الجستػر ويعسل عمى تخسضخ اللامخكدية الإدارية والسالضة والا قترادية و تس كضشيا، ويحقق أسالضب الحكع الخشضج القائع عمى تػزيع الا ختراص ة الجولة السختموة. ات والدمصات بضغ أجيد 07 ع وتأسضدا ً عمى الجستػر بتشطضع أشكال الػحجات الإدارية والقػاعج الخاضعة ليا كسا يقػم ىحا السذخو سػاء ً مغ حضث ُ تذكضميا وآلضة ع سميا وعلاقة كل مشيا بسا يعمػىا أ و يجنػىا في ؼ، ج الإدار التجر وذلظ مغ خلال : 3 - ال عسل عمى تشطضع أشكال الػحجات الإدارية السحمضة والسجالذ والقػاعج الخاضعة ليا سػاء مغ حضث ؼ (البشاء اليخمي لبشضان ج الإدار تذكضميا وآلضة عسميا وعلاقة كل مشيا بسا يعمػىا أو يجنػىا في التجر الػحجات السحمضة والسجالذ السحمضة). 6 - الأ خح بشطام السجمدضغ - أ حجىسا مشتخب " السجمذ السحمي " والآ خخ بالتعضضغ " السجمذ التشفيحي " وذلظ لورل الخقابة عغ التشوضح. 6 - التشسضة بالسذاركة وحق السجالذ الس شتخبة في تحجيج وتقخيخ الأولػيات 0 - تلازم الدمصة والسدئػلضة والسحاسبة. 8 - الانتقال إلى ا ل لا مخكدية السالضة العامة لمجولة امج زمشضة محجدة وفق بخ 3 - ػ والدكختضخيغ العامضغ والسداعجيغ مغ خلال التجريب والتأىضل السدبق لخؤساء الأحضاء والسجن والقخ إنذاء أكاديسضة عمسضة متخررة تعسل عمى تأىضل وتجريب القضادات السحمضة وتكػن مع تس جة مغ قبل ة التعمضع العالي. ار وز : ًٛب َ ثب ٔ الملايخ الأطبطٛة لمشز ع انقب َ ٕ ٌ المؼزٔض ع انتطع مذخو القانػن السعخوض في أربع مػاد إصجار ، وقا افق مكػن مغ نػن مخ 383 عة مادة مػز عمى أربع ة أبػاب ويسكغ الػقػف عمى أىع الأحكام ع التي تزسشيا السذخو وذلظ عمى الشحػ التالي : أ - مػاد الإ صجار : السادة الأولى : نطست أحكام سخيان القانػن ونصاق ت صبض قو بذأ ة السحمضة. ن نطام الإدار - السادة الثانية: أ ة السحمضة الرادر بالقانػن رقع لغت قانػن نطام الإدار 06 لدشة 3515 ، كسا تقزي افق. بإلغاء كل حكع يخالف أحكام القانػن السخ 08 - السادة الثالثة: أ اء ب لدمت رئضذ مجمذ الػزر إصجار اللائحة الجاخمضة لمقانػن خلال ثلاثة أشيخ مغ تاريخ العسل بو، كسا أ ا عضة لمػائح والقخ عصى حكع السادة صبغة شخ أت ر القائسة فضسا لا يتعارض مع أ حكام ىحا القانػن لحضغ إصجار تمظ اللائحة. - ابعة: السادة الخ ىي مادة الشذخ والد خيان، "يشذخ ىحا القانػن في الجخ ي جة الخسسضة ويعسل بو ا ً ا عتبار مغ الضػم التالي ه". لتاريخ نذخ ب - ع القا مػاد مذخو نػن في ( 983 ) مادة مقدسة عمى أربعة أبػاب ىي: الباب الأول: ة السحمضة. التشطضسات الأساسضة للإدار الباب الثاني: السجالذ السحمضة. الباب الثالث: السػارد السالضة. ابع: الباب الخ ة السحمضة ومجالديا. التخصضط والذئػن السالضة لػحجات الإدار الباب الأول: ا ة السحمية لتشطيسات الأساسية للإدار (السػاد 9 : 95 ) : قدع ىحا الباب إلى تدعة فرػل أتى الفرل الأول لضبضغ ال ػحجات الإدارية ، فقدسيا إلى محافطات ػ اكد ومجن وأحضاء وقخ ومخ ومج تس انضة ججيجة عات عسخ ً ومشح كلا مشيا ً الذخرضة الاعتبارية متوقا ؼ في السا بحلظ مع الشز الجستػر دة ( 318 ) مشو وحجد آلضة إنذاء ىحه الػحجات ونصاقيا ومدتػياتيا و اختراص اتيا وكضوضة تغضضخ أسسائيا وإلغائيا، وحجد السختز بإنذاء وإلغاء وتحجيج نصاق ومدتػػ و اختراص وتغضضخ أسساء كل مشيا والج ور السعيػد بو إلى تمظ الػحجات وأ خريا ب ة جسضع إدار افق الػاقعة في دائختيا السخ فزلا ً عغ مشحيا جسضع الا ختراص لاىا الػز ات التي تتػ ا أت ر بسقتزي افق القػمضة و ذات الصبضعة الخاصة التي يرجر القػانضغ والمػائح السعسػل بيا، وذلظ فضسا عجا السخ اء. ار مغ رئضذ الجسيػرية بعج مػافقة مجمذ الػزر بيا قخ كسا تشاول تقدضع جسيػرية مرخ العخبضة إل ى أقالضع ل متش سضة ا لسحمضة يزع كل مشيا محافطة أو أكثخ يكػن لكل إقمضع ار مغ رئضذ الجسيػرية ونطست عاصسة يرجر بو قخ السػاد أرقام 1 ، 5 ، 5 ع بسذخو القانػن كسا وافقت عمضو المجشة اليضكل التشطضسي لمسجالذ الإ قمضس ضة و اختراص اتيا 09 جاء الفرل ة ال ة السخترة بالإدار ار الثاني لضحجد دور الػز ىا في دعع سحمضة عمى نحػ يدكي دور ػ يخمق حمقة الػصل بضغ ىحه الػحجات الإدارية اللامخكدية الإدارية مغ ناحضة ومغ ناحضة أخخ ؼ في الجولة. أس اليخم الإدار والدمصة السخكدية القائسة عمى ر كسا استحج ثت المجشة مبحث ا ثانض ا ة السحم لتشطضع إنذاء أكاديسضة للإدار ضة تيجف إلى مشح الذيادات السؤىمة ة السحمضة. لمعسل في وضائف قضادات الإدار كسا تعخض الفرل الثالث اء وعزػية لتذكضل مجمذ السحافطضغ فجعمو بخئاسة رئضذ مجمذ الػزر ة السحمضة وجسضع السحافطضغ، وأناط الػزيخ السختز بالإدار بو اسة وسائل در تس ك ض غ الػحجات السحمضة بسا يجعع اللامخكدية الإدار ية والسالضة والا قترادية اسة ة والػحجات السحمضة ودر والشطخ في أداء الأجيد ا سُ بل حُدغ إدارتيا ودعع الخقابة عمضيا واتخاذ القخ أت ر اللازمة لتحدضغ أدائيا. وتشاول ابع الفرل الخ اىا فضسغ يذغل ىحا السشرب أحكام تعضضغ السحافطضغ والذخوط الػاجب تػفخ ه والا ودور ختراص ات السشػ ط بيا والػاجبات السمقاة عمى عاتقو وعلاقتو بالدمصة السخكدية وبالػحجات ػ الإدارية الأخخ ، كسا تزسغ ذات الورل الأح ك ا م الخاصة بتع ض ضغ الدكختضخ العام و اختراص اتو وتشطضع تذكضل و اختراص ات السجمذ التشوضحؼ لمسحافطة كسا تشاول كل مغ الفر ػ ل الخامذ، والدادس، والدابع والثام غ مغ ىحا الباب اختراص ات كل شغميع وشخوط وسمصاتيع القخوية السحمضة والػحجات والأحضاء، والسجن، اكد، السخ رؤساء مغ لسشاصبيع وتشاولت ىحه الورػل تشطضع تذكضل ، و اختراص ات السجالذ التشوضحية لكافة السدتػيات اكد السحمضة مغ مخ ، ومجن ، وأحضاء ، ومجالذ قخوية أوضح الفرل التاس ع الأحكام الخاضع ليا السػضوػن بالػحجات السحمضة. الباب الثاني: السجالذ السحمية (السػاد 87 : 916 ) : جاء ىحا الباب في ثسانض ة فرػل، تشاول أوليا قػاعج انتخاب ً السجالذ السحمضة ووضع تعخيوا لكل مغ ا لولاح والعامل والذاب والسػاشغ ذ ؼ وضع ليع حرة مغ السقاع ُ الإعاقة حضث ج وتشاول 21 بالتشطضع آلضة انتخاب السجالذ السحمضة متب ً شضا تشطضسا ً يجعل انتخاب ربع ( 68 )% عجد السقاعج بالشطام الوخدؼ، ( 0 / 6 ) 18 % مغ السقاعج بشطام القػائع السغمقة السصمقة. أة ونز عمى ألا يقل ع القانػن ثُمث عجد مقاعج القائسة لمذباب وثمث آخخ لمسخ وخرز مذخو تسثضل العسا ل والولاحضغ عغ ثمثي عجد مقاعج القائسة عمى أن يسثل كل م غ السدحضضغ وذو ؼ الإعاقة ً تسثضلا ً مشاسبا اءات التي ىا في السخشح والإجخ ع الذخوط الستعضغ تػافخ كسا بضغ السذخو تس خ بيا عسمضة الا نتخاب وحجد الجية القائسة عمى العسمضة الا نتخاب ضة (اليضئة الػششضة للا نتخاب ات ) وت شاول الفرل الثاني حقػق وواجبات أعزاء السجالذ السحمضة، كسا نطع في الورل الثالث نطام سضخ العسل في ىحه السجالذ. كسا نطع ىحا الباب في ابع إلى الثامغ الفرػل مغ الخ تذكضل و اختراص ات كل مغ السجمذ السحمي لكل مغ السحافطة والسخكد والسجيش ة والحي والػحجة السحمضة القخوية وتشاول الورل التاسع بالسبحث الأول اف الإشخ عمى الػح ج ا ت والسجالذ السحمضة حض ث ت تػلى كل اجعة حدابات الػحجات السحمضة وصشاديقيا ؼ لمسحاسبات مخ ة السالضة والجياز السخكد ار مغ وز وحداباتيا الخاصة. كسا يتػلى مجمذ الجولة الإ فتاء في السػ ضػعات القانػنضة الستعمقة بالػحجا ت والسجالذ السحمضة ة الجعاوؼ التي تكػن الػحجات والسجالذ السحمضة شخفا ً فضيا. وتتػلى ىضئة قزايا الجولة مباشخ ة السحمضة مغ أسئمة، وجاء السبحث الثاني لتشطضع وسائل رقابة السجالذ السحمضة عمى وحجات الإدار وشمبات الإحاشة، و شمبات السشاقذة، و احات، الاقتخ و الاستجػاب، و ل جان تقري الحقائق. وختع الورل العاشخ ب اء اءات حل السجالذ السحمضة وتذكضل مجالذ مؤقتو لحضغ إجخ تشطضع إجخ انتخاب السجمذ السحمي الججيج خلال ال دتضغ يػما ً التالضة لرجور ق خ ار الحل.