Orígenes del constitucionalismo americano Corpus documental bilingüe Selected Documents Illustrative of the American Constitutionalism Bilingual edition Orígenes del constitucionalismo americano Corpus documental bilingüe Volumen 3 Periodo revolucionario 1765-1787 Edición de Luis Grau Selected Documents Illustrative of the American Constitutionalism Bilingual edition Volume 3 Revolutionary Period 1765-1787 Edited by Luis Grau UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID 2009 © Universidad Carlos III de Madrid c/ Madrid 126 - 28903 Getafe (Madrid) Tlf. (+34) 91 624 95 00 internet: http://www.uc3m.es Venta: Editorial Dykinson c/ Meléndez Valdés, 61 - 28015 MADRID Tlf. (+34) 91 544 28 46 e-mail: info@dykinson.com internet: http://www.dykinson.com Diseño Cubierta: Antonio Lozano ISBN: 978-84-9849-813-4 (Obra completa) 978-84-9849-816-5 (Vol. 3) Depósito Legal: M- Versión electrónica disponible en e-Archivo: http://hdl.handle.net/10016/5669 “ Ancora imparo ...” (Michelangelo) 9 ÍNDICE D ocumentos � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 11 Declaración de Derechos del Congreso de Nueva York � � � � � � � � � � � � 13 Declaración de Derechos del Congreso Continental � � � � � � � � � � � � � � 19 Las resoluciones de Mecklenburgh � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 33 Constitución de Nueva Hampshire de 1776 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 39 Constitución de Carolina del Sur de 1776 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 47 Declaración de Derechos de Virginia � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 67 Constitución de Virginia � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 75 Constitución de Nueva Jersey � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 91 Declaración de Independencia � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 105 Declaración de Derechos de Delaware � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 117 Constitución de Delaware � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 127 Constitución de Pennsylvania � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 145 Constitución de Maryland � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 175 Constitución de Carolina del Norte � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 221 Constitución de Georgia � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 243 Constitución de Nueva York � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 267 Constitución de Vermont de 1777 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 303 Constitución de Carolina del Sur de 1778 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 339 Artículos de la Confederación y Unión Perpetua � � � � � � � � � � � � � � � � 367 Constitución de Massachusetts � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 389 Ley de Abolición Gradual de la Esclavitud de Pennsylvania � � � � � � � 445 Carta-Constitución de Rhode Island � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 459 Informe sobre la Constitución de Connecticut � � � � � � � � � � � � � � � � � � 485 Resoluciones para un Gobierno Territorial del Noroeste � � � � � � � � � � 491 ÍNDICE 10 Constitución de Nueva Hampshire de 1784 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 503 Constitución de Vermont de 1786 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 547 Ley de Libertad Religiosa de Virginia � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 587 Gobierno de los Territorios del Noroeste � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 593 Documentos 13 DECLARACIóN DE DEREChOS DEL CONGRESO DE NUEVA YORk Documento : Resolves of the Convention of the English Colonies at New York. Fecha : 19 de octubre de 1765 1. Fuente : Preston, pp. 188-191 2. Nota sobre la edición : Las tres versiones analizadas son prácticamente idénticas, siendo las diferencias únicamente algunos cambios de puntuación, la capitali- zación de la palabra “crown”, el uso moderno de la palabra “endeavour”, y el cambio de la palabra “colonists” a “colonies” en Townsend. Nota histórica : La Asamblea de Massachusetts convocó al resto de las colonias americanas a un congreso que se reunió en la ciudad Nueva York el 7 de octubre de 1765 para tratar las leyes que el Parlamento británico les había impuesto re- cientemente, especialmente la Stamp Act . A este congreso –conocido como “ the Day Star of the American Union ” 3 asistieron 28 delegados de nueve colonias, faltando las de, Nueva hampshire, Virginia, Carolina del Norte y Georgia. En el congreso se debatió si los derechos de los americanos se debieran fundamentar en los derechos naturales o en los derechos concedidos en las cartas reales, op- tando finalmente por los primeros. A la clausura del Congreso, se publicó esta Declaración de Derechos fue firmada únicamente por los delegados de las co - lonias de Massachusetts, Rhode Island, Nueva Jersey, Pennsylvania, Delaware y Maryland, únicos con mandato autorizándoles a ello, si bien la declaración fue también aceptada por las colonias de Nueva hampshire, Connecticut, Nueva York, Carolina del Sur y Georgia, formando lo que denominaron “unas fasces que nadie podrá doblar ni quebrar”. 4 1. La Declaración fue firmada por una mayoría de delegados el 25 de octubre, precisamente el día aniversario de la accesión de Jorge III al trono. 2. También en: Thorpe, pp. 241-243; y Townsend, pp. 271-273. 3. “La estrella diurna [el sol] de la unión americana”. 4. Bancroft, George, History of the United States from the Discovery of the American Continent , vol. V, Boston, 1857, p. 346. LUIS GRAU 14 RESOLVES OF ThE CONVENTION OF ThE ENGLISh COLONIES AT NEW YORk, OCTOBER 19, 1765 T he Congress upon mature deliberation, agreed to the following declarations of the rights and grievances of the colonists in America: The members of this congress, sincerely devoted, with the warmest senti- ments of affection and duty, to his Majesty’s person and government, inviolably attached to the present happy establishment of the Protestant succession, and with minds deeply impressed by a sense of the present and impending misfortunes of the British colonies on this continent; having considered as maturely as time will permit, the circumstances of the said colonies, esteem it our indispensable duty to make the following declarations of our humble opinion respecting the most essential rights and liberties of the colonists 5 and of the grievances under which they labor by reason of the several late acts of Parliament. 1. That his Majesty’s subjects in these colonies, owe the same allegiance to the crown of Great Britain, that is owing from his subjects born within the realm; and all due subordination to that august body, the Parliament of Great Britain. 2. That his Majesty’s liege subjects, in these colonies, are entitled to all the inherent rights and liberties of his natural born subjects within the kingdom of Great Britain. 3. That it is inseparably essential to the freedom of a people, and the undoubt- ed right of Englishmen, that no taxes be imposed on them but with their own consent, given personally, or by their representatives. 4. That the people of these colonies are not, and from their local circumstances cannot be, represented in the house of Commons, in Great Britain. 5. That the only representatives of the people of these colonies, are persons chosen therein by themselves; and that no taxes ever have been, or can be consti- tutionally imposed on them, but by their respective legislatures. 6. That all supplies to the crown, being the free gifts of the people, it is un- reasonable and inconsistent with the principles and spirit of the British constitu- tion, for the people of Great Britain to grant to his Majesty, the property of the colonists. 7. That trial by jury is the inherent and invaluable right of every British subject in these colonies. 8. That the late act of Parliament, entitled “An act for granting and applying certain stamp duties, and other duties in the British colonies and plantations, in America, etc.,” by imposing taxes on the inhabitants of these colonies, and the said act, and several other acts, by extending the jurisdiction of the courts of admiralty 5. En Townsend “colonies”. DECLARACIÓN DE DERECHOS DEL CONGRESO DE NUEVA YORK 1765 15 Resoluciones de la Convención de Nueva York de las Colonias inglesas, [acordadas] el 19 de octubre de 1765 El Congreso, después de una sopesada deliberación, acordó las siguientes decla- raciones de derechos y reivindicaciones de los colonos americanos: Los miembros de este Congreso, sinceramente fieles [y] con los sentimientos más cálidos de afecto y obligación hacia la persona y al gobierno de su majestad, que van incontestablemente unidos al feliz establecimiento actual de la sucesión protestante, y con [nuestras] mentes profundamente afectadas por las actuales y las inminentes desgracias de las colonias británicas en este continente, habiendo considerado las condiciones de dichas colonias con la madurez que el tiempo lo permite, consideramos nuestra obligación ineludible hacer las siguientes decla- raciones de nuestra humilde opinión sobre los derechos y libertades más básicos de los colonos y sobre las miserias que sufren como resultado de varias de las últimas leyes del Parlamento. 1. Que los súbditos de su majestad de estas colonias deben a la Corona de Gran Bretaña la misma lealtad, y al augusto cuerpo del Parlamento de Gran Bretaña toda la obligada subordinación, que les deben sus súbditos nacidos en el reino. 2. Que los vasallos de su majestad de estas colonias tienen todos los derechos y libertades inherentes a sus súbditos nacidos en el reino de Gran Bretaña. 3. Que es indisolublemente esencial para la libertad de un pueblo, y el derecho innegable de los ingleses, que no se les puede imponer impuestos sino con su propio consentimiento otorgado personalmente o a través de sus representantes. 4. Que el pueblo de estas colonias no está, y por sus circunstancias locales no puede estar, representado en la Cámara de los Comunes de Gran Bretaña. 5. Que los únicos representantes del pueblo de estas colonias son las personas elegidas aquí por él; y que nunca se le han impuesto ningún impuesto, y constitu- cionalmente no se le puede imponer, sino no es por cada uno de sus legislativos. 6. Que puesto que todo lo suministrado a la Corona es el libre regalo del pue- blo, es irracional e inconsistente con los principios y el espíritu de la constitución británica que el pueblo de Gran Bretaña conceda a su majestad las propiedades de los colonos. 7. Que el juicio por jurado es un derecho inherente e inestimable de todo súb- dito británico de estas colonias. 8. Que al imponer la última ley del Parlamente, titulada “una Ley para con- ceder y aplicar ciertos derechos del timbre y otros impuestos en las colonias y haciendas americanas, etc.”, impuestos a los habitantes de estas colonias, y al extender esa ley y varias otras la jurisdicción de los tribunales del almirantazgo LUIS GRAU 16 beyond its ancient limits, have a manifest tendency to subvert the rights and liber- ties of the colonists. 9. That the duties imposed by several late acts of Parliament, from the peculiar circumstances of these colonies, will be extremely burthensome and grievous, and from the scarcity of specie, the payment of them absolutely impracticable. 10. That as the profits of the trade of these colonies ultimately centre in Great Britain, to pay for the manufactures which they are obliged to take from thence, they eventually contribute very largely to all supplies granted there to the Crown. 11. That the restrictions imposed by several late acts of Parliament on the trade of these colonies, will render them unable to purchase the manufactures of Great Britain. 12. That the increase, prosperity, and happiness of these colonies depend on the full and free enjoyments of their rights and liberties, and an intercourse with Great Britain, mutually affectionate and advantageous. 13. That it is the right of the British subjects in these colonies to petition the king, or either house of Parliament. Lastly, That it is the indispensable duty of these colonies, to the best of sov- ereigns, to the mother country, and to themselves, to endeavour by a loyal and dutiful address to his Majesty, and humble applications to both houses of Par- liament, to procure the repeal of the act for granting and applying certain stamp duties, of all clauses of any other acts of Parliament, whereby the jurisdiction of the admiralty is extended, as aforesaid, and of the other late acts for the restriction of American commerce. DECLARACIÓN DE DERECHOS DEL CONGRESO DE NUEVA YORK 1765 17 más allá de sus antiguos límites, existe una tendencia manifiesta a perturbar los derechos y libertades de los colonos. 9. Que dadas las circunstancias peculiares de estas colonias, las cargas im- puestas por varias de las últimas leyes del Parlamento serán extremadamente onerosas y penosas, y dada la escasez de dinero en metálico su pago será absolu- tamente imposible. 10. Que puesto que los beneficios del comercio de estas colonias últimamente acaban en Gran Bretaña para pagar los productos manufacturados que están obli- gadas a importar de allí, al final contribuyen en gran medida a todos los suminis - tros que allí se conceden a la Corona. 11. Que las limitaciones impuestas por varias leyes recientes del Parlamento sobre el comercio de estas colonias, les incapacitarán para comprar los productos manufacturados en Gran Bretaña. 12. Que la expansión, prosperidad y felicidad de estas colonias depende en el disfrute total y libre de sus derechos y libertades y de una relación con Gran Bretaña mutuamente afectuosa y ventajosa. 13. Que uno de los derechos de los súbditos británicos de estas colonias es el de petición al rey o a cualquiera de las Cámaras del parlamento. Finalmente, que es la obligación ineludible de estas colonias para con el mejor de los soberanos, para con la madre patria, y para consigo mismas, el intentar lograr mediante una petición leal y sumisa a su majestad y mediante las humil- des solicitudes a ambas Cámaras del Parlamento, la derogación de la ley para la concesión y aplicación de determinados derechos del timbre [y] de todas las cláusulas de cualquier otra ley del Parlamento que extienda, como se ha dicho, la jurisdicción del almirantazgo, y de cualquier otra reciente ley que limite el comercio americano. 19 DECLARACIóN DE DEREChOS DEL CONGRESO CONTINENTAL Documento : [Declaración de Derechos de 1774.] Fecha : 14 de octubre de 1774 1. Fuente : Ford, 1904, pp. 63-73 2. Nota sobre la edición : Las diferencias entre esta versión y las de Marshall y Story son meramente de puntuación y capitalización. Las diferencias con Jackson son más notables y se indican en las notas, faltando, como en Story, todos los párrafos introductorios. Nota histórica : El 5 de septiembre de 1774 se reunió en Filadelfia el primer “Con - greso continental” (llamado así para diferenciarlo de otros congresos organiza- dos a nivel provincial), y formado por diputados de todas las colonias. El 14 de octubre, después de múltiples negociaciones entre los delegados de las colonias, el Congreso emitió el siguiente comunicado más que nada como una mera mani- festación política. 1. Según Jackson, la fecha en que los diputados reunidos en Filadelfia acordaron la Declaración de Derechos fue el 10 de octubre. 2. También en: Jackson, pp. viii-xiii (sólo las cláusulas materiales, sin la relación de agravios); Marshall, nota ix; y Story, pp. 140-142, n. 5 (sólo las cláusulas materiales, sin la relación de agravios). LUIS GRAU 20 Whereas, since the close of the last war, the British parliament, claiming a power of right to bind the people of America, by statutes in all cases whatsoever, hath in some acts expressly imposed taxes on them, and in others, under various pre- tences, but in fact for the purpose of raising a revenue, hath imposed rates and duties payable in these colonies, established a board of commissioners, with un- constitutional powers, and extended the jurisdiction of courts of Admiralty, not only for collecting the said duties, but for the trial of causes merely arising within the body of a county. And whereas, in consequence of other statutes, judges, who before held only estates at will in their offices, have been made dependant on the Crown alone for their salaries, and standing armies kept in times of peace: And it 3 has lately been resolved in Parliament, that by force of a statute, made in the thirty-fifth year of the reign of king Henry the eighth, colonists may be transported to England, and tried there upon accusations for treasons, and mis- prisions, or concealments of treasons committed in the colonies; and by a late statute, such trials have been directed in cases therein mentioned. And whereas, in the last session of parliament, three statutes were made; “one, intituled “An act to discontinue, in such manner and for such time as are therein mentioned, the landing and discharging, lading, or shipping of goods, wares & merchandise, at the town, and within the harbour of Boston, in the province of Massachusetts-bay, in North-America;” another, intituled “An act for the better regulating the government of the province of the Massachusetts-bay in New Eng- land;” and another, 4 intituled “An act for the impartial administration of justice, in the cases of persons questioned for any act done by them in the execution of the law, or for the suppression of riots and tumults, in the province of the Massa- chusetts-bay, in New England.” And another statute was then made, “for making more effectual provision for the government of the province of Quebec, &c.” All which statutes are impolitic, unjust, and cruel, as well as unconstitutional, and most dangerous and destructive of American rights. And whereas, Assemblies have been frequently dissolved, contrary to the rights of the people, when they attempted to deliberate on grievances; and their dutiful, humble, loyal, & reasonable petitions to the crown for redress, have been repeatedly treated with contempt, by his majesty’s ministers of state: 5 The good people of the several Colonies of New-hampshire, Massachu- setts-bay, Rhode-island and Providence plantations, Connecticut, New-York, 3. En Marshall “whereas it”. 4. En Marshall “another act”. 5. El texto de Jackson se inicia en este punto, faltando todos los párrafos anteriores.