Comune di Quartu Sant’Elena Provincia di Cagliari Copia Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Numero 519 di Registro Generale Del 29/05/2020 Oggetto: INTERVENTI URGENTI CORONAVIRUS - AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36 C.2 LETT. A) DEL D. LGS NR.50/2016 - MASCHERINE TIPO FFP3 Proposta Numero 633 del 28/05/2020 Comune di Quartu Sant’Elena Provincia di Cagliari N° Proposta: 633 del 28/05/2020 pervenuta in Ragioneria in data Settore: Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Oggetto: INTERVENTI URGENTI CORONAVIRUS - AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36 C.2 LETT. A) DEL D. LGS NR.50/2016 - MASCHERINE TIPO FFP3 IL DIRIGENTE DATO ATTO che il presente provvedimento è conforme agli indirizzi dell'Amministrazione con particolare riferimento: − alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 131 del 30.12.2019, recante ad oggetto: DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2020/2022 - ARTT. 151 E 170 DEL D.LGS. 267/2000 - APPROVAZIONE − alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 132 del 30.12.2019 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 e la Nota Integrativa; VISTO il Decreto Sindacale n. 38 del 23.04.2019 con il quale si attribuisce al sottoscritto l’incarico di Dirigente del Settore; RICHIAMATA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31.01.2020, con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili; VISTO il Decreto legge 23 febbraio 2020 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19. VISTO il D.P.C.M. 8 marzo 2020 avente ad oggetto “Ulteriori disposizioni attuative del decreto – legge 23 febbraio 2020, n. 6 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19” pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del 8 marzo 2020”. VISTO il D.P.C.M. 9 marzo 2020 avente ad oggetto “Ulteriori disposizioni attuative del decreto – legge 23 febbraio 2020, n. 6 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19” pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del 8 marzo 2020”, che estende le misure previste dall’art. 1 del sopra citato D.P.C.M. 8 marzo 2020 a tutto il territorio nazionale, con effetto dal 10 marzo e fino al 3 aprile 2020. VISTO il D.P.C.M. 11 marzo 2020 “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID- 19, applicabili sull'intero territorio nazionale”. () Comune di Quartu Sant’Elena VISTO il d. L. n.18 del 17.03.2020 cd “CURA ITALIA” - Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19; VISTO DPCM 22 marzo 2020 recante “Ulteriori misure in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale”; VISTO Decreto legge 25 marzo 2020, n. 19, “Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19”, in particolare per le attività economiche e produttive. VISTO DPCM del 28 marzo 2020 - Criteri di formazione e di riparto del Fondo di solidarietà comunale 2020; VISTO D.P.C.M. 01 aprile 2020 , che proroga fino al 13 aprile 2020 le misure fin qui adottate per il contenimento del contagio epidemiologico da Covid-19. VISTO DPCM 26 aprile 2020 recante “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale”. VISTO il Decreto-legge del 19 maggio 2020, nr.34 recante misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali, connesse all’emergenza epidemiologica da Covid-19; VISTE le Ordinanze del Presidente della Giunta Regionale della Regione Sardegna in tema di emergenza epidemiologica da COVID-19”, ed in particolare: - n. 11 del 24.03.2020 recante “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da COVID-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica. Disposizioni per il contrasto dell'assembramento di persone.”, - n.17 del 04.04.2020 recante: “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da covid-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica. Disposizioni per il contrasto dell'assembramento di persone”. - N.20 del 02.05.2020 recante: “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da covid-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”. - N.21 del 04.05.2020 recante: “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da covid-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica” ulteriore proroga dell’ord. N.18 del 7.04.2020. - N.22 del 14.05.2020 recante: “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da covid-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”; - N.23 del 17.05.2020 recante: “Ulteriori misure straordinarie urgenti di contrasto e prevenzione della diffusione epidemiologica da covid-2019 nel territorio regionale della Sardegna. Ordinanza ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica”; () Comune di Quartu Sant’Elena VISTA la Delibera di Giunta N.46 DEL 20.03.2020, con la quale si è approvato il Piano Speditivo per la gestione dell’emergenza epidemiologica da Coronavirus; VISTA la Circolare n. prot. 5443 del 22 febbraio 2020 preparata dal Ministero della Salute, Direzione generale della prevenzione sanitaria, Ufficio 5 Prevenzione delle malattie trasmissibili e profilassi internazionale. VISTA la Direttiva n. 3 del 2020 del Ministro per la Pubblica Amministrazione “Modalità di svolgimento della prestazione lavorativa nell’evolversi della situazione epidemiologica da parte delle pubbliche amministrazioni”; CONSIDERATO che l'evolversi della situazione epidemiologica, il carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia sul territorio nazionale rende necessaria attivare le misure necessarie a tutela della salute dei dipendenti, anche mettendo a disposizione degli stessi mascherine di tipo FFP3 per evitare la veicolazione del virus e provvedere alla protezione individuale; RITENUTO, di dover procedere con urgenza al rifornimento di nr.300 mascherine di tipo FFP3, per i gli operatori della P.L. come dispositivi di Protezione Individuale che dovranno essere utilizzate in tutti i servizi in cui non è possibile rispettare la distanza minima stabilita; CONSIDERATO che rientra nell’ambito delle attività del Responsabile della Protezione Civile, garantire la massima igiene e sicurezza al personale e che pertanto occorre procedere con la massima urgenza alla fornitura di mascherine per il viso di cui sopra, per tutti gli operatori; VISTO il nuovo codice dei contratti, Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n° 50 e s.m.i., ed in particolare: - l’art. 35 che determina le soglie di rilevanza comunitaria e l’art. 36 che regola le procedure di affidamento di contratti sotto soglia; - il comma 130 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di Bilancio 2019) che ha modificato l’articolo 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 innalzando la soglia per non incorrere nell’obbligo di ricorrere al MEPA, da 1.000 euro a 5.000 euro; - l’art. 132, comma 2, che prevede che nelle procedure di cui all’articolo 36, comma 2, lettere a) e b), la stazione appaltante può procedere ad un affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico – professionali, ove richiesti; CONSTATATO che: • la fornitura in oggetto risulta essere inferiore ai 5.000,00 euro; • a tal fine sono stati richiesti vari preventivi di spesa e ricevuta offerta prot. Nr. 33978 del 21.05.2020, dalla ditta Tecnomedical SRL con sede in Cagliari –Pirri 09134 Via Eroi d’Italia nr.21/A, C.F/P.IVA 01096440928, per fornitura di n. 300 mascherine facciali di tipo FFP3 senza valvola, che ha offerto a € 1.950,00 (millenovecentocinquanta/00 euro esente IVA; DATO ATTO che il preventivo di spesa inviato dalla ditta Tecnomedical SRL, è congruo e conveniente per l’amministrazione comunale; CONSTATATO che l’importo per l’affidamento della fornitura in oggetto, pari ad € 1.950,00, è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria stabilita dall’art. 35 c.1 lett. b) e rientra nei limiti indicati dall’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016; ATTESO che, in conformità a quanto disposto dall’art.192 del D.Lgs n.267/2000: - l’oggetto del contratto è l’acquisto di 300 mascherine facciali di tipo FFP3 per i gli operatori della Polizia Locale; () Comune di Quartu Sant’Elena - la scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art.36, comma 2, lett. a) del D.Lgs.50/2016 previa richiesta di preventivo; - la forma del contratto sarà quella dello scambio di lettere commerciali; DATO ATTO che, in ottemperanza agli adempimenti di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010 e s.m.i.: • il CIG che identifica la presente procedura è il seguente Z342D26076; • Il fornitore ha comunicato gli estremi dei conti correnti dedicati ai pagamenti delle spettanze relative alla commessa pubblica in oggetto, specificando: IBAN, generalità e codice fiscale dell’intestatario del conto e delle persone delegate ad operare sullo stesso. ACCERTATA la regolarità contributiva della ditta Tecnomedical SRL con sede in Cagliari –Pirri 09134 Via Eroi d’Italia nr.21/A, C.F/P.IVA 01096440928 a seguito di acquisizione del D.U.R.C. ai sensi dell’art.16-bis c.10 D.L.29- 11-2008, n. 185 convertito nella L. 28-1-2009, n. 2, la cui documentazione è allegata al presente atto; VISTO l’articolo 107 “Funzioni e Responsabilità della dirigenza” di cui al Decreto Legislativo n. 267 del 18.8.2000, Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali. VISTO il vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 artt. 183 e 191; VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i; VISTO lo Statuto comunale; VISTI: - la Deliberazione della Giunta Comunale n. 28 del 26.02.2020, esecutiva ai sensi di legge, recante ad oggetto “Approvazione della componente finanziaria del Piano Esecutivo di Gestione 2020/2022”; - il PTPCT anni 2019/2021; - il DPR n. 62/2013 – Codice di comportamento dei dipendenti pubblici; - il Codice di Comportamento del Personale del Comune di Quartu Sant'Elena approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 10 del 30/01/2014. DATO ATTO che: • il presente provvedimento è assoggettato agli obblighi di pubblicazione dei dati nella sezione Amministrazione Trasparente – sotto sezione Provvedimenti, in conformità a quanto previsto dall’art. 23 del D. Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 e s.m.i.; • il responsabile del presente procedimento ai sensi dell’art. 5 della L. 241/90 e s.m.i. e dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 è il Dirigente del Settore; • non sussistono situazioni di conflitto di interesse da parte del sottoscritto Dirigente ai sensi degli artt. 6 e 7del DPR n. 62/2013 – Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’articolo 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, nonché ai sensi del P.T.P.C.T., Piano Triennale per la prevenzione della corruzione e della Trasparenza anni 2019/2021; VISTI gli artt. 37 comma 1 del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i. e art. 1 comma 32 della L. 190/2012, che impongono alle pubbliche amministrazioni di provvedere alla pubblicazione e all’aggiornamento, nel sito internet dell’Ente nella sezione Amministrazione Trasparente – sotto sezione bandi di gara e contratti, delle somme liquidate per lo svolgimento di lavori, servizi e forniture; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 16 del 09/02/2017 con la quale ai sensi dell’art.1 comma 17 della legge 190/2012 è stato approvato lo schema del patto di integrità che deve essere richiamato e allegato ad ogni determinazione a contrarre e nei relativi allegati ed inserito obbligatoriamente negli avvisi, bandi, lettere di invito, capitolati e contratti per l’affidamento di lavori, servizi e forniture, ovvero di concessione, indipendentemente dalle procedure di scelta del contraente e dalle modalità utilizzate; () Comune di Quartu Sant’Elena ACCERTATA nel rispetto della normativa vigente, l’insussistenza sul presente atto di qualsiasi posizione di conflitto di interesse/incompatibilità da parte del sottoscritto Dirigente; DATO ATTO che l’istruttoria preordinata all’adozione del presente atto si è conclusa favorevolmente, e ritenuto di potere attestare la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, sulla presente si rende il parere di regolarità tecnica ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del TUEL; DETERMINA 1. DI DARE ATTO che in ottemperanza agli adempimenti di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010, come modificato dal D.L. n. 187/2010, coordinato con la legge di conversione 17 dicembre 2010 n. 217, il CIG che identifica la presente procedura è il seguente: Z342D26076 2. DI AFFIDARE, alla luce di quanto in premessa, alla ditta Tecnomedical SRL con sede in Cagliari –Pirri 09134 Via Eroi d’Italia nr.21/A, C.F/P.IVA 01096440928, la fornitura di n. 300 mascherine facciali di tipo FFP3, che ha offerto a € 1.950,00 (millenovecentocinquanta/00 euro esente IVA; 3. DI IMPEGNARE la complessiva somma di € 1.950,00, IVA inclusa, a favore della ditta Tecnomedical SRL con sede in Cagliari –Pirri 09134 Via Eroi d’Italia nr.21/A, C.F/P.IVA 01096440928 per garantire la necessaria copertura finanziaria alla procedura in oggetto; 4. DI IMPUTARE la spesa di € 1.950,00, IVA inclusa, al Capitolo di spesa 36620 del Bilancio 2020, denominato “Concorso del finanziamento per l’acquisto di DPI della P.L. art.115 D.L.18/2020 – Coronavirus c.s.”, così come indicato nell’allegato Attestato di copertura finanziaria che fa parte integrante e sostanziale della presente; 5. DI PROVVEDERE alla liquidazione, con successivo atto, ad avvenuta esecuzione della fornitura, riscontrata la regolare esecuzione della prestazione ed entro 30 giorni dalla presentazione di regolare fattura. Il D.U.R.C. ai sensi dell’art.16-bis c.10 D.L.29-11-2008, n. 185 convertito nella L. 28-1-2009, n. 2, è allegato al presente atto; 6. DI ATTESTARE che l’esigibilità dell’obbligazione di cui al presente atto è prevista entro il 2020, tenuto conto che tutte le obbligazioni passive giuridicamente perfezionate, ai sensi dell’art. 183 comma 5 bis del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., devono essere registrate nelle scritture contabili con imputazione all'esercizio in cui l'obbligazione viene a scadenza, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4/2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. 7. DI DARE ATTO che il Comune di Quartu Sant’Elena, in qualità di Amministrazione aggiudicatrice, e l’operatore economico individuato con la presente procedura assumono l’obbligo reciproco di improntare i propri comportamenti ai principi di trasparenza e integrità, mediante la sottoscrizione del patto di integrità allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; 8. DI DARE ATTO che, si procederà ad assolvere agli obblighi di legge con pubblicazione sul sito internet dell’Ente, nella sezione “Amministrazione Trasparente” – sottosezione “Bandi di gara e contratti”, secondo quanto stabilito dall’art. 37, del del D.Lgs 33/2013 ss.mm.ii., e dall’art. 1, commi 15, 16 e 32, della legge n° 190/2012; 9. DI DARE ATTO che il presente provvedimento: - verrà trasmesso al Responsabile del Servizio Finanziario in quanto comporta impegni di spesa e diventerà esecutivo con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 183 comma 7 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.; - andrà pubblicato all’albo pretorio on-line di questo Ente per 15 giorni; () Comune di Quartu Sant’Elena 10. DI TRASMETTERE, a seguito dell’esecutività del presente atto, la comunicazione al terzo interessato, ai sensi dell’art. 191 del D.Lgs. 267/2000. L’Istruttore: (MeledduC ) IL DIRIGENTE DEL SETTORE Dott. Marco Virdis () Visti COMUNE DI QUARTU SANT'ELENA Estremi della Proposta Proposta Nr. 2020 / 633 Settore Proponente: Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico Ufficio Proponente: Ufficio Amministrativo Polizia Municipale Oggetto: INTERVENTI URGENTI CORONAVIRUS - AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36 C.2 LETT. A) DEL D. LGS NR.50/2016 - MASCHERINE TIPO FFP3 Nr. adozione settore: 46 Nr. adozione generale: 519 Data adozione: 29/05/2020 Visto Contabile In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 183, comma 7, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Visto Favorevole Data 29/05/2020 Responsabile del Servizio Finanziario RAFFAELE COSSU Comune di Quartu Sant’Elena ESTREMI DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione del Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico, Numero 519 del 29/05/2020, è stata pubblicata all’albo pretorio del Comune il giorno 29/05/2020 e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi fino al 13/06/2020 Copia Analogica Conforme all’Originale Digitale per uso amministrativo. Rilasciata il ___/___/______ Il Funzionario Incaricato ______________________
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