Determinazione_Mascherine chirurgiche.pdf -

Please enable JavaScript to view the full PDF

Comune di Quartu Sant’Elena Provincia di Cagliari Copia Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Numero 423 di Registro Generale Del 08/05/2020 Oggetto: INTERVENTI URGENTI CORONAVIRUS - AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36 C.2 LETT. A) DEL D. LGS NR.50/2016 - MASCHERINE IN MATERIALE TNT Proposta Numero 477 del 20/04/2020 Comune di Quartu Sant’Elena Provincia di Cagliari N° Proposta: 477 del 20/04/2020 pervenuta in Ragioneria in data Settore: Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Oggetto: INTERVENTI URGENTI CORONAVIRUS - AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36 C.2 LETT. A) DEL D. LGS NR.50/2016 - MASCHERINE IN MATERIALE TNT IL DIRIGENTE DATO ATTO che il presente provvedimento è conforme agli indirizzi dell'Amministrazione con particolare riferimento: − alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 131 del 30.12.2019, recante ad oggetto: DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) 2020/2022 - ARTT. 151 E 170 DEL D.LGS. 267/2000 - APPROVAZIONE − alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 132 del 30.12.2019 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 e la Nota Integrativa; VISTO il Decreto Sindacale n. 38 del 23.04.2019 con il quale si attribuisce al sottoscritto l’incarico di Dirigente del Settore; RICHIAMATA la delibera del Consiglio dei Ministri del 31.01.2020, con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili; VISTO il Decreto legge 23 febbraio 2020 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19. VISTO il D.P.C.M. 8 marzo 2020 avente ad oggetto “Ulteriori disposizioni attuative del decreto – legge 23 febbraio 2020, n. 6 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19” pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del 8 marzo 2020”. VISTO il D.P.C.M. 9 marzo 2020 avente ad oggetto “Ulteriori disposizioni attuative del decreto – legge 23 febbraio 2020, n. 6 recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19” pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del 8 marzo 2020”, che estende le misure previste dall’art. 1 del sopra citato D.P.C.M. 8 marzo 2020 a tutto il territorio nazionale, con effetto dal 10 marzo e fino al 3 aprile 2020. VISTO il D.P.C.M. 11 marzo 2020 “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale”. VISTO il d. L. n.18 del 17.03.2020 cd “CURA ITALIA” - Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19; () Comune di Quartu Sant’Elena VISTA la Delibera di Giunta N.46 DEL 20.03.2020, con la quale si è approvato il Piano Speditivo per la gestione dell’emergenza epidemiologica da Coronavirus; VISTA l’Ordinanza del Consiglio dei Ministri nr.655 del 25.03.2020 con la quale sono state adottate deroghe al codice degli appalti e al regolamento della Polizia Mortuaria; CONSIDERATA che la prossima apertura degli uffici comunale al pubblico e la fruizione dei servizi pubblici e altri servizi da parte dell’utenza rende necessaria l’acquisto di mascherine chirurgiche a tutela della salute dei dipendenti e degli utenti che andranno ad usufruire dei servizi pubblici e altri servizi, per evitare la veicolazione del virus e provvedere alla protezione individuale; VISTO il vigente Documento di valutazione dei rischi, che prevede l’uso delle mascherine tipo chirurgico da parte del personale in servizio nei casi in cui non è possibile rispettare la distanza interpersonale di un metro; VISTO il D.P.C.M. del 26.04.2020 che attribuisce particolare rilevanza all’adozione di dispositivi di protezione individuale e che per tutti i lavoratori che condividono spazi comuni sia previsto l’utilizzo di una mascherina chirurgica, come previsto dall’art.16 del D.L.18 del 17.03.2020 ; RILEVATO che permane ancora la difficoltà di reperire DPI nel mercato; VISTA l’ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n.11/2020 del 26.04.2020, che fissa il prezzo finale di vendita delle mascherine chirurgiche in euro 0,50 cada una + IVA; DATO ATTO che per reperire con urgenza mascherine chirurgiche con caratteristiche qualitative adeguate allo scopo, superando le criticità relative alla scarsa disponibilità di prodotti nel mercato, è stata acquisita l’offerta di un produttore tessile locale, che ha offerto mascherine chirurgiche realizzate in TNT in triplo strato, pronte all’uso ed utilizzabili per più turni di lavoro; ACQUISITO il parere favorevole del responsabile sanitario della società incaricata della vigilanza sanitaria nell’ambiente di lavoro, che in data 30.04.2020 ha comunicato a mezzo email che “le mascherine in TNT, per loro stessa natura possono essere utilizzate per più turni, ma devono essere opportunamente sanificate dopo ogni giornata lavorativa, con uno dei metodi proposti dal Ministero della Salute (vapori di alcool, lampada UV, procedura istituto farmaceutico dell’Esercito ecc.); RITENUTO, di dover procedere con urgenza al rifornimento di nr.4.650 mascherine chirurgiche, per i dipendenti comunale e per gli utenti che andranno ad usufruire dei servizi pubblici e altri servizi; CONSIDERATO che rientra nell’ambito delle attività del Responsabile della Protezione Civile, garantire la massima igiene e sicurezza al personale e che pertanto occorre procedere con la massima urgenza alla fornitura di mascherine per il viso di cui sopra; VISTO il nuovo codice dei contratti, Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n° 50 e s.m.i., ed in particolare: - l’art. 35 che determina le soglie di rilevanza comunitaria e l’art. 36 che regola le procedure di affidamento di contratti sotto soglia; - il comma 130 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di Bilancio 2019) che ha modificato l’articolo 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 innalzando la soglia per non incorrere nell’obbligo di ricorrere al MEPA, da 1.000 euro a 5.000 euro; - l’art. 132, comma 2, che prevede che nelle procedure di cui all’articolo 36, comma 2, lettere a) e b), la stazione appaltante può procedere ad un affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico – professionali, ove richiesti; CONSTATATO che: • la fornitura in oggetto risulta essere inferiore ai 5.000,00 euro; () Comune di Quartu Sant’Elena • a tal fine sono stati richiesti vari preventivi di spesa e ricevuta offerta prot. Nr. 24656 del 21.04.2020, dalla ditta individuale Roberta Cocco con sede in Quartu Sant’Elena nella Via Gorizia Nr.46, P.IVA 03103490920, per fornitura di n. 4.650 mascherine facciali di tipo chirurgico in materiale in TNT, che ha offerto a € 3.255,00 (tremiladuecentocinquantacinque/00 euro), oltre IVA di legge con l’applicazione dei seguenti prezzi unitari al netto dell’IVA: costo mascherina chirurgica € 0,45 , costo sterilizzazione € 0,25; DATO ATTO che il preventivo di spesa inviato dalla ditta individuale Roberta Cocco, è congruo e conveniente per l’amministrazione comunale; CONSTATATO che l’importo per l’affidamento della fornitura in oggetto, pari ad € 3.952,50 complessivi, è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria stabilita dall’art. 35 c.1 lett. b) e rientra nei limiti indicati dall’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016; ATTESO che, in conformità a quanto disposto dall’art.192 del D.Lgs n.267/2000: - l’oggetto del contratto è l’acquisto di 4.650 mascherine facciali di tipo chirurgico in materiale in TNT per i dipendenti comunali e per gli utenti dei servizi pubblici e altri servizi; - la scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art.36, comma 2, lett. a) del D.Lgs.50/2016 previa richiesta di preventivo; - la forma del contratto sarà quella dello scambio di lettere commerciali; DATO ATTO che, in ottemperanza agli adempimenti di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010 e s.m.i.: • il CIG che identifica la presente procedura è il seguente ZBF2CC0AF9 • Il fornitore ha comunicato gli estremi dei conti correnti dedicati ai pagamenti delle spettanze relative alla commessa pubblica in oggetto, specificando: IBAN, generalità e codice fiscale dell’intestatario del conto e delle persone delegate ad operare sullo stesso. ACCERTATA la regolarità contributiva della ditta individuale Roberta Cocco con sede in Quartu Sant’Elena nella Via Gorizia Nr.46, P.IVA 03103490920, a seguito di acquisizione del D.U.R.C. ai sensi dell’art.16-bis c.10 D.L.29-11- 2008, n. 185 convertito nella L. 28-1-2009, n. 2, la cui documentazione è allegata al presente atto; VISTO l’articolo 107 “Funzioni e Responsabilità della dirigenza” di cui al Decreto Legislativo n. 267 del 18.8.2000, Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali. VISTO il vigente Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 artt. 183 e 191; VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i; VISTO lo Statuto comunale; VISTI: - la Deliberazione della Giunta Comunale n. 28 del 26.02.2020, esecutiva ai sensi di legge, recante ad oggetto “Approvazione della componente finanziaria del Piano Esecutivo di Gestione 2020/2022”; - il PTPCT anni 2019/2021; - il DPR n. 62/2013 – Codice di comportamento dei dipendenti pubblici; - il Codice di Comportamento del Personale del Comune di Quartu Sant'Elena approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 10 del 30/01/2014. DATO ATTO che: • il presente provvedimento è assoggettato agli obblighi di pubblicazione dei dati nella sezione Amministrazione Trasparente – sotto sezione Provvedimenti, in conformità a quanto previsto dall’art. 23 del D. Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 e s.m.i.; () Comune di Quartu Sant’Elena • il responsabile del presente procedimento ai sensi dell’art. 5 della L. 241/90 e s.m.i. e dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 è il Dirigente del Settore; • non sussistono situazioni di conflitto di interesse da parte del sottoscritto Dirigente ai sensi degli artt. 6 e 7del DPR n. 62/2013 – Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’articolo 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, nonché ai sensi del P.T.P.C.T., Piano Triennale per la prevenzione della corruzione e della Trasparenza anni 2019/2021; VISTI gli artt. 37 comma 1 del D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i. e art. 1 comma 32 della L. 190/2012, che impongono alle pubbliche amministrazioni di provvedere alla pubblicazione e all’aggiornamento, nel sito internet dell’Ente nella sezione Amministrazione Trasparente – sotto sezione bandi di gara e contratti, delle somme liquidate per lo svolgimento di lavori, servizi e forniture; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 16 del 09/02/2017 con la quale ai sensi dell’art.1 comma 17 della legge 190/2012 è stato approvato lo schema del patto di integrità che deve essere richiamato e allegato ad ogni determinazione a contrarre e nei relativi allegati ed inserito obbligatoriamente negli avvisi, bandi, lettere di invito, capitolati e contratti per l’affidamento di lavori, servizi e forniture, ovvero di concessione, indipendentemente dalle procedure di scelta del contraente e dalle modalità utilizzate; ACCERTATA nel rispetto della normativa vigente, l’insussistenza sul presente atto di qualsiasi posizione di conflitto di interesse/incompatibilità da parte del sottoscritto Dirigente; DATO ATTO che l’istruttoria preordinata all’adozione del presente atto si è conclusa favorevolmente, e ritenuto di potere attestare la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, sulla presente si rende il parere di regolarità tecnica ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del TUEL; DETERMINA 1. DI DARE ATTO che in ottemperanza agli adempimenti di cui all’art. 3 della L. n. 136/2010, come modificato dal D.L. n. 187/2010, coordinato con la legge di conversione 17 dicembre 2010 n. 217, il CIG che identifica la presente procedura è il seguente: ZBF2CC0AF9 2. DI AFFIDARE, alla luce di quanto in premessa, alla Ditta individuale Roberta Cocco con sede in Quartu Sant’Elena nella Via Gorizia Nr.46, P.IVA 03103490920, la fornitura di n. 4.650 mascherine facciali di tipo chirurgico in materiale in TNT, che ha offerto a € 3.255,00 (tremiladuecentocinquantacinque/00 euro), oltre IVA di legge; 3. DI IMPEGNARE la complessiva somma di € 3.952,50, IVA inclusa, a favore della Ditta individuale Roberta Cocco con sede in Quartu Sant’Elena nella Via Gorizia Nr.46, P.IVA 03103490920 per garantire la necessaria copertura finanziaria alla procedura in oggetto; 4. DI IMPUTARE la spesa di €. 3.952,50, IVA inclusa, al Capitolo di spesa 36606 del Bilancio 2020, denominato “interventi urgenti coronavirus – acquisto beni di consumo”, così come indicato nell’allegato Attestato di copertura finanziaria che fa parte integrante e sostanziale della presente; 5. DI PROVVEDERE alla liquidazione, con successivo atto, ad avvenuta esecuzione della fornitura, riscontrata la regolare esecuzione della prestazione ed entro 30 giorni dalla presentazione di regolare fattura. Il D.U.R.C. ai sensi dell’art.16-bis c.10 D.L.29-11-2008, n. 185 convertito nella L. 28-1-2009, n. 2, è allegato al presente atto; 6. DI ATTESTARE che l’esigibilità dell’obbligazione di cui al presente atto è prevista entro il 2020, tenuto conto che tutte le obbligazioni passive giuridicamente perfezionate, ai sensi dell’art. 183 comma 5 bis del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., devono essere registrate nelle scritture contabili con imputazione all'esercizio in cui l'obbligazione viene a scadenza, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4/2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118. () Comune di Quartu Sant’Elena 7. DI DARE ATTO che il Comune di Quartu Sant’Elena, in qualità di Amministrazione aggiudicatrice, e l’operatore economico individuato con la presente procedura assumono l’obbligo reciproco di improntare i propri comportamenti ai principi di trasparenza e integrità, mediante la sottoscrizione del patto di integrità allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; 8. DI DARE ATTO che, si procederà ad assolvere agli obblighi di legge con pubblicazione sul sito internet dell’Ente, nella sezione “Amministrazione Trasparente” – sottosezione “Bandi di gara e contratti”, secondo quanto stabilito dall’art. 37, del del D.Lgs 33/2013 ss.mm.ii., e dall’art. 1, commi 15, 16 e 32, della legge n° 190/2012; 9. DI DARE ATTO che il presente provvedimento: - verrà trasmesso al Responsabile del Servizio Finanziario in quanto comporta impegno di spesa e diventerà esecutivo con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 183 comma 7 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.; - andrà pubblicato all’albo pretorio on-line di questo Ente per 15 giorni; 10. DI TRASMETTERE, a seguito dell’esecutività del presente atto, la comunicazione al terzo interessato, ai sensi dell’art. 191 del D.Lgs. 267/2000. L’Istruttore: (MeledduC ) IL DIRIGENTE DEL SETTORE Dott. Marco Virdis () Visti COMUNE DI QUARTU SANT'ELENA Estremi della Proposta Proposta Nr. 2020 / 477 Settore Proponente: Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico Ufficio Proponente: Ufficio Amministrativo Polizia Municipale Oggetto: INTERVENTI URGENTI CORONAVIRUS - AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36 C.2 LETT. A) DEL D. LGS NR.50/2016 - MASCHERINE IN MATERIALE TNT Nr. adozione settore: 34 Nr. adozione generale: 423 Data adozione: 08/05/2020 Visto Contabile In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 183, comma 7, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Visto Favorevole Data 08/05/2020 Responsabile del Servizio Finanziario RAFFAELE COSSU Comune di Quartu Sant’Elena ESTREMI DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione del Settore Polizia Municipale e Protezione Civile - Mobilità e Traffico, Numero 423 del 08/05/2020, è stata pubblicata all’albo pretorio del Comune il giorno 08/05/2020 e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi fino al 23/05/2020 Copia Analogica Conforme all’Originale Digitale per uso amministrativo. Rilasciata il ___/___/______ Il Funzionario Incaricato ______________________