بالسرية المصرفية ّ المتعّلِّق المعاد ُ ن مالحظات على القانو ُ عدلته لجنة المال والموازنة) ( كما ّ المادة األولى من المشروع: -1المادة /2/الجديدة: أ -بالنسبة للبند ( )2من الفقرة (ب): -لمااا لم يشممم الجمعيممات السياّم ّمية وءعهممات ا ا مما وإنمااا ط اار ل ا ئيس لم ا ا نام ِا اان ق ا ااا طا ااع ل ا ااا 9112شا اام ت ا ااج لام يا ااا ُ ؟! ( ،إلقت ا ا وأعضاء هيئاتها إلد رية). ملتبسمممة بالنسمممبة لألشممم ال التم ِّ ممابع ن ( ألزو ج و ألوالد صممميا ته ِّ -جاااء ل اص ا ا ا خين و ألشا ا ا ا اا لمما ا اات ارين و لما ا ا ا تم ين و ألوصا ا ااياء وأصا ا ا ا ا ِّ التمابع ن إلقتصادي) ،ب يث يمكن ءن ُيف َّسر بأنه يشم فقم األشم ال السياّممممية لما ااِيْرخين طا ااع ل ا اام ( )9دون لتا اااب خين ّ لرؤّممممات الجمعيممممات ل مْظف ل مِْع لمِيْر طع ل م ( ،)1لِلج ال ُب ّد من وضع األشم ال ِّ التابع ن في بند مستق ّ يحم الرق (.)3 ب -المقطع األخ ر المادة :/2/ -بال ماةة لمدة ال مس ّنوات :لا ُ نامد تااريا ل امء بااتماابها بال ماةة لمان تّْلااْ لمم ا ولية ل اِااة ،اااب اي ،وي تضااع أن يكممون كلممت اعتبمما ا مممن مما ي نفاك اذا القانون. -بالنسبة ل ُجملة « :كما تم ي ع ى ي ِن وّلى ّابقا أ ايا ِان لمما وليا لْ ردة طيها طع 22تش ين لثانع 1292ولغاية ا ي ه». إن صياغة هِه لام ة ِّ ملتبسة و فسح المجال لسوت التطب ق: طهااع تااْاع بأنااي خ ض اع لهااا ط اار ِاان تااّْلى لمم ا ولية طااع /99تش ا ين خ لثانع 1292 /وقد ال شم من كان قد والاا ّابق ا وبقمي مسمتمرا ب ما في اذا التا ي وما بعده. - 1- إن عةااارة " ولغايممة ا ي ممه" لااْ ردة طااع هتاِهااا مياان تلمااي ها ع ااى أنهااا ت ااع اإلّمممتم ار ط ااع ت ااّْلع لمما ا ولية ِ ااِ /99تشا ا ين لث ااانع1292 / ص. اتى آلن ،وهِ ال يتْ طق ِع لغا ة ِن هِ ل ّ إن ،ب عتماد ا ي /22شرين الثماني 9191 /غيا ِلهاْ ،إ ممن األجدى اعتماد ا ي /5شرين الثاني 9191 /واو ا ي إقم ار وييقمة ) فمممي مجلمممس النمممواب ويعمممادة ممموين الوفمممال المممو ني (ا فمممال الطممما ّلطات الدولة على ءّاّ ا. لذلت، ِّ نقترح، ءن ُ ِّ صبح على الشك التالي: « كمااا تم ا ي ع ااى ي ا ِاان تااّْلى ،اااب يا ءو اّم ّ متمر فممي مموّلي أ ايا ِاان لمم ا وليا لْ ردة طيها بتاريا 5تش ين لثاانع 1292ءو في ءي ا ي الحمق ،بمان طايه ِان أاي ااْ ع ااى لت اعاام أو أصااة ْ هااارج ل مِااة بح ممي يبممدء احتسمماب مم ّمدة ال مممس خص اعتبا ا من ا ي نفاك اذا القانون ». ّنوات في ما ّ ( الصيغة ال املة القتراح التعدي في الصفحة التالية) - 2- اقتراح عدي في المادة /2/الجديدة من قانون ّرية المصا ف (البند -2-من الفقرة "ب" /و /المقطع األخ ر من المادة) المادة /2/الجديدة: الفقرة (ب): -9والجمعيممات التممي تعمما ي نشمما ا ّياّمممي ا ورؤ،ااائها وءعهممات ا ا مما اإلدا يمممة، ل يابية و ل م ة و الهتيارية. وّا ر لم ش ين لالنت ابا -3و ألزو ج و ألوالد ل اصا ا ا ا ون ،و ألشا ا ا ا اا لمم ا ا اات ارون ،و/أو لم تم ا ا ااْن و/أو ألوصاياء -و/أو صاااب ل ااق القتصاادي ،لألشم ال المشممول ن فممي البنممدين ِتم ما ا ة أو و ،ااائ ،ااي ة غيا ا ِةاشا ا ة ( )9و ( )2ءعممماله ِ ،اان ه ااال تمّك ااا ِتم م ة أه ى أو هارجها -عمالي بال ْ نين لم عية. المقطع األخ ر من المادة /2/الجديدة: لل ا ا ة ( ) ،ااارية ع ااى لم ااِيْرين طيه ااا ات ااى ب اام ت اااريا ،اات الته أو إنه اااء تة ااى ِلاعيا ا همِاته أو إاالته ع ى لت اعم ،و لج عن طي ة للت ة لتاع كاانْ يتْلاْن طيهاا ِهااِه أعااله اّمتمر فمي موّلي ّ إضافية ب مها ،كما تم ي ع اى يا ِان تاّْلى ،ااب يا ءو ولممة همس ْ ، لْ ردة طيها بتاريا 5تشا ين لثاانع 1292ءو فمي ءي ما ي الحمق ،بمان أ يا ِن لمم وليا طاايه ِاان أاي ااْ ع ااى لت اعاام أو أصااة ْ هااارج ل مِااة بح ممي يبممدء احتسمماب مم ّمدة ال مممس خص اعتبا ا من ا ي نفاك اذا القانون ،و لج وط اي ألايا ك ِان ل اانْن ّنوات في ما ّ ألِ ا ااْ وتمْيا ا ا إلره ا ااا )، رقا ا ا 44ت ا اااريا 9112/11/94وت ميالت ا ااي (ِياط ا ااة ت ي ا ااي و ل ا ااانْن رقا ا ا 192ت ا اااريا 11تشا ا ا ين ألو (9191ق ا ااانْن لتصا ا ا ي ع ا اان لِِ ا ااة لمالي ا ااة لمش ا و ) ،و ل ااانْن رق ا 172تاااريا 9أ ااار ( 9191قااانْن و لمصااال وِ اقةااة إلث ا ء غي ا ل ا وإنشاء لهيئة لْط ية لمياط ة للماد). ِياط ة للماد طع ل ا - 3- -2المالحظات على المادة /7/الجديدة: نمااااِيا ِ ااع أل،ااةا ل ااْ ردة طااع ِ ،ااْ لا ا ّد ،و يااة ت ي ااق طاع ّيااة أاي ااا ه ااِ ل انْن وعم ت ي ها ِن هال لما ور بهيئاة لت ياق ل اصاة طاع ِصا ن ل اان أو ْ،ها ،تضع: األول ممممن الممممادة) :تُض ااان إليهااا عة ااارة « أ -بالنسمممبة للفقمممرة األولمممى (المقطمممع َّ المراجممع التاليممة دون الحاجممة للمممرو بممأي مرجممع خممر قهمما ي ءو كي صممفة قها ّية ءو إدا ي»، بح ي ُ ِّ صبح اذه الفقرة كالتالي: لم ْ ااة طا ااْر ت ّ يه ااا ط ةا ااي ِا اان « ....وع يه ااا أن تُ ا ّام جميا ااع لم ِْ ااا المراجع التالية دون الحاجة للمرو بأي مرجع خر قهما ي ءو كي صمفة قها ّية ءو إدا ي» : -بالنسبة للبند (ء) :إن عةارة " دعاوى التحق ق" لْ ردة فيي هع عبما ة مب ممة و ر واضمحة و مر مألوفمة فمي القمانون اللبنماني و فسمح المجمال ءمماو ّموت التطب مممق ،وإن ِ ااا ورد ط ااع ِ ،ااْ لا ا ّد ل ااي ااة إع اااء ه ااِه لص ااالاية أ ضا ااي ل يابااا ل اِااة صا ي لكاان اااب أ ضااي عممدو حرمممان قهممات الحكم ِاان لااج ال وأهيا ا ي ل ص ااْ ع ااى ألدل ااة لالزِ ااة ل يا ا ب ااالم ف، ألن ااي ه ااْ لم ا ناْ أو ي إض اااطة إلا ااى أن ق ا ا ر لما ااس لم،ا ااتْري رق ا ا 9111/4كم ِّّ مممرد مبممممدء وحممممدة متحققة لدى القهات الواقف ِّّ القهات العدلي وقضى بأن الهمانات القها ّية ( النيابممات العامممة) كممما اممي لممدى القهممات الجممالس ،ع مااي أن ي مااة ق ل ضاااء اائية يماا هااع ِ نامدة طااع يا ِ ج ياة قضا ّ بصاالايا اتصق ت اع إللتا لم ّ لا ّئية. قانْن أصْ لم اكما لذلت ،نقترح: اّممممتبدال عة ااارة ق ط ااع دع اااوى لت ي ااق ط ااع جا ا ئ ...ق ب ة ااارة " الممممدعاوى المتعّلِّقة بجرا "... ُ - 4- ج -بالنسمممبة للبنمممد (ج) :إن يا ا لم ااادة لثالث ااة عشا ا ة ِ اان ق ااانْن إلثا ا ء غيا ا لمشا و رقا 9191/192ال عالقااة لااي بمْض اْ هااِ ل اام ،يااْن ت ااج لمااادة تت نق بم ور ل ِن ع ى دعاوى إلث ء غي لمش و ، لذلتِّ ، نقترح: شممممط عةاااارة« والمممممادة الثالثممممة عشممممرة مممممن القممممانون قمممم 991مممما ي ( 2121/91/91قانون التصريح عن الذمة المالية والمصمالح ومعاقبمة ر المشروع)». اإليرات د -بالنسبة للبند (و): ألطض ا اعتممماد الصمميغة الثانيممة لتااع ت ا ّامد يي يااة وِ جااع إلعت ا ل و لااج أِا قاضع ألِْر لممت ا ة وع ى أن تُ عى ،عة ل ت فيي. ول ن، -إن عة ااارة ق ألش ا ا اا لم اااديينق لا ااْ ردة طيه ااا ليمااات عة ااارة ص ا ا ي ة إ أن ل انْن ل انع عتمم عةارة " األش ال الطبيعِّّ ن". لم ا ن رة بشااأن ألو ِ ا ن -إن عةااارة ق وييااْ إلعت ا ل بااموره هاض ا اي لألصااْ ُ ع ى ل ئ ق تُثي إللتباد اْ ما إكا كان اإلعتراض امو كاإلعتراضمات ءو إكا كمان المقصمود ءن القم ار بشمأن اإلعتمراض على األوامر على عمرا يت ا ّ اكه بأمر على عريهة ،فييْن من الواج التوضيح باأن إلعتا ل ضا ااع ألاياااا الممممماد ن 119و 191مممممن قممممانون ءصممممول المحاكمممممات ) ِ ااع ل جائي ااة و ألو ِا ا ع ااى عا ا ئ المدنيمممة ( إلعتا ا ل ع ااى ل ا ا ر المحم َّممددة فمممي قمممانون األصمممول المممموج ة رقا ا 9111 /124 عتماااد األصمممول ُ وج عقد جلسمات محاكممة و تميح إصمدا الحكم ل ّت باإلعت ل يْنها ال ِّ ممدة ءقصمااا شم ر ،و لاج م مما كانممي قيممة النم اع (ألن هاِ ل ااانْن ال فمي ّ لت ااع ت ا ا ّ قيمته ااا ع اان ِ 31ا ا ة ل اام ُ ن ااق ط ااع أل ،اااا إال ع ااى ل ع ااا ألدنى لألجْر) -ل ا ي ِّّ حممدد ممما إكا كممان وقممف التنف ممذ المموا د فيممه ينت ممي عنممد صممدو الحكمم ُ المبمرو ،وِان ألجامى اعتمماد صميغة انت مات اإلبتدا ي ءو عند صمدو الحكم ُ ممرده أ،ااْة بمااا هااْ ُِ تماام طااع وقممف التنف ممذ عنمممد صممدو الحكممم اإلبتممدا ي بم ّ أصااْ إلعت ا ل ع ااى لت ليااِ ( لمااادة ِ 929ان قااانْن أصااْ لم اكمااا لممنية). - 5- ِ -ان ألطضا أن تكاْن م لمة اإلّمت ناف يمانيمة ءيماو (ِه اة ،اتئ ان ل ضااا ا لمماات ا ة) سمممري ممممن ممما ي صمممدو الحكممم إكا صمممد فمممي موعمممده ودون الحاجة لتقدي نس ة عن الحك مع اإلّت ناف ،أْ،ة بما هاْ و رد طاع لماادة لممنية ،ت قي اي ل م عة لم ْ ة. ِ 921ن قانْن أصْ لم اكما (الصيغة ال املة القتراح التعدي في الصفحت ن التال ت ن) - 6- اقتراح عدي المادة /7/الجديدة من قانون ّرية المصا ف المادة /7/الجديدة: لمشااار إليهااا طااع لمااادة ن ِااع ِ عاااة أايااا لمااادة لثانيااة ِاان هااِ ل ااانْ ،ال مياان ل مصااارن ُ تتِر بما لمه اة أو بما ّية لمصاارن لم صاْا ع يهاا طاع هاِ ل اانْن ،وع يهاا ألولى أن ّ أن تُ ّم جميع لم ِْا لم ْ ة طْر ت يها ط ةاي ِان المراجمع التاليمة دون الحاجمة للممرو بأي مرجع خر قها ي ءو كي صفة قها ّية ءو إدا ي: للماااد و لا ا ئ لم صااْا ع يهااا طااع المتعّلِّقممة بج مرا ى أ -ل ضاااء لم ااتص طااع الممدعاو ُ لم نامدة طاع لماادة ألولاى ِان لمادة ِ 12ن قانْ أصْ لم اكما لا ئية ،و لاا ئ ُ ن ألِ ااْ وتمْيا ا ل ااانْن رقا ا 44ت اااريا 9112 /11 /94وت ميالت ااي (ِياط ااة ت ي ااي لم اِة ،ت ادي إلى ل اانْن رقا 192تااريا 11 إلرها ) ،ودعاوى إلث ء غي لمش و ُ تشا ين ألو ( 9191قااانْن لتصا ي عاان لِِااة لماليااة و لمصااال وِ اقةااة إلثا ء غيا لمش و ). ألنااف إلرهااا ألِااْ وتمْي ا -هيئااة لت يااق ل اصااة بمْجااب قااانْن ِياط ااة ت يااي لِي . ج -لهيئة لْط ية لمياط ة للماد ،ت ادي إلى ل انْن رق 172تاريا 9أ اار ( 9191قاانْن ل اا وإنشااء لهيئاة لْط ياة لمياط اة للمااد) ،والّميما الممادة ِياط ة للماد طاع ل اا الرابعة منه. لضا ا ي ع و ل ااج وط ا ايا ألاي ااا ل ااانْن رقا ا 44 د -إلد رة لضا ا ي ية به اامن ِياط ااة لتها ا تاريا 11تش ين لثانع 9119وت ميالتي (قانْن إلج ء لض ي ية). ه -كا ا ِ اانِ :صا ا ن ل ااان لم ش ااأ بمْج ااب ل ااانْن لم ل ااِ بالم ،ااْ رقا ا 13213ت اااريا 1213/9/1وت ميالتي (قانْن ل م و لتم يف) ،ولا ة ل قاباة ع اى لمصاارن و لم ،ماة لْط يا ااة لضا اامان لْد ئا ااع لم شا ااأتين بمْجا ااب ل ا ااانْن رق ا ا 17/99تا اااريا 1217/2/2 لتش ا يع لمت ااق بالمصااارن وإنشاااء ِ ،مااة ِ ت ااة لضاامان وت ميالتااي (ت اامي وإكمااا لمص طع. لْد ئع لمص فية) ،و لج بهمن إعادة هيي ة ل ا لمشار إليها طاع ل ام (ه) أعااله أن لمص طع ،مين ل هيئا و -بهمن إعادة هيي ة ل ا ِ ين أو عميا ِ اين ،بماا ِ مية بالم ية لمص فية دون ت ميم اما ت ُب ِ ِْا و ل م ااالء ل ااِين ع اان جمي ااع ل م ااابا ط ااع ل ااج إص اام ر ط ااب ع ااا بجع اااء ِ ِْ ااا - 7- تة ااى قاب ااة لمعت ا ل أِااا قاضااع ألِااْر مااتْطْن ِ ااايي ِ ّي ااة ،إال أن هااِه ل ةااا لمماات ا ة ِاان ق ا ألش ا اا الطبيعّ مم ن و لم ااْيين لم ّيا خاين بهااا ،وييااْن إلعت ا ل لم ن رة بشأن ألو ِا ع اى ل ا ئ فمي المماد ن 119و 191 هاض اي بموره لألصْ ُ من قانون ءصول المحاكمات المدنيمة ولألصمول المموج ة المنصمول عن ما فمي القمانون ق 951ا ي 2199/9/97وكلت بصرف النظر عن قيمة الن اع. بمردهِ ،اا يْقف إلعت ل لت ليِ إلى ءن يصد قاضي األمو المسمتعجلة حكمما يقهمي ّ ل تُ ّ ر لمحكمة ل اظ ة طع لم ف هالن لج. األحكاو فمي امذه اإلعتراضمات خمالل م لمة يمانيمة ءيماو ممن ما ي صمدو اا فمي ُستأن حممال إف مماو ال صمموو اممذا التمما ي ،وبممدون حاجممة لتقممدي نس م ة عن مما ،و لت م ِّ و محكمممة اإلّت ناف باألصول الموج ة ع ن ا المنصول عل ا في القانون ق .2199/951 - 8- المادة الثانية من المشروع: ( عدي المادة 951من قانون النقد والتسليف) إضاااطة " المؤّسممة الو نيممة لهمممان الودا ممع" إلااى هااِه لمااادة طااع ضااْء لت اامي -ن تا لم و طع لمادة ِ /7/ن قانْن لم ية لمص فية. - 9- لمادة /7/لاميمة: ِع ِ عاة أايا لمادة لثانية ِن هِ ل انْن ،ال مين ل مصارن لمشار إليها طع لمادة لمه ة أو بم ية لمصارن لم صْا ع يها طع هِ ل انْن ،وع يها ألولى أن تتِر بم لم ْ ة طْر ت يها ط ةا ِن: أن ت م جميع لم ِْا -ل ضاء لم تص طع دعاوى لت يق طع ج ئ للماد و لا ئ لم صْا ع يها طع لا ئية ،و لا ئ لم مدة طع لمادة ألولى ِن لمادة ِ 12ن قانْن صْ لم اكما إلرها )، ألِْ وتمْي ل انْن رق ٤٤تاريا ٥٤/٠٠/٥١٠٢وت ميالتي (ِياط ة ت يي لمش و لم اِة ،ت ادي إلى ل انْن رق ۹۸۱تاريا 11تش ين ألو ودعاوي إلث ء غي لمش و ). ( ۰۲۰۲قانْن لتص ي عن لِِة لمالية و لمصال وِ اقةة إلث ء غي ألنف إلرها ألِْ وتمْي -هيئة لت يق ل اصة بمْجب قانْن ِياط ة ت يي لِي . ج -لهيئة لْط ية لمياط ة للماد ،ت ادي إلى ل انْن رق 172تاريا 9أ ار ۰۲۰۲ (قانْن ِياط ة للماد طع ل ا ل ا وإنشاء لهيئة لْط ية لمياط ة للماد) ،وال،يما لمادة ل ب ة ِ ي ،و لمادة لثالثة عش ة ِن ل انْن رق ۹۸۱تاريا ( ۹۱/۹۲/۰۲۰۲قانْن لمش و ). لتص ي عن لِِة لمالية و لمصال وِ افية إلث ء غي لض ي ع و لج وط يا ألايا ل انْن رق ٤٤ د -إلد رة لض ي ية بهمن ِياط ة لته تاريا 11تش ين لثانع ٥١١٢وت ميالتي (قانْن إلج ء لض ي ية). ه- ك ِنِ :ص ن ل ان لم شأ بمْجب ل انْن لم لِ بالم ْ،رق ٠١٢٠١تاريا 1/9/1213وت ميالتي (قانْن ل م و لتم يف) ،ولا ة ل قابة ع ى لمصارن و لم ،مة -11- لْط ية لضمان لْد ئع لم شأتين بمْجب ل انْن رق ۰۸/۱۹تاريا ٦/٢/٠٦٩١وت ميالتي لتش يع لمت ق بالمصارن وإنشاء ِ ،مة ِ ت ة لضمان لْد ئع (ت مي وإكما لمص طع. لمص فية) ،و لج بهمن إعادة هيي ة ل ا لمشار إليها طع ل م (ها) أعاله لمص طع ،مين ل اها و -بهمن إعادة هيي ة ل ا ِ ين أو عمي ِ ين ،بما ِ مية بالم ية لمص فية دون ت ميم اما أن ت ب ِ ِْا و ل مالء لِين متْطْن عن جميع ل مابا طع لج إصم ر ط ب عا بجع اء ِ ِْا ِ ايي ِ ي ة. و لمشار إليها طع ل م (ها) أعاله أن لمص طع ،مين ل اها بهمن إعادة هيي ة ل ا ِ ين أو عمي ِ ين ،بما طع ِ مية بالم ية لمص فية دون ت ميم اما ت ب ِ ِْا و ل مالء لِين متْطْن عن جميع ل مابا لج إصم ر ط ب عا بجع اء ِ ِْا تة ى قاب ة لالعت ل أِا قاضع ألِْر لممت ا ة ِن ِ ايي ِ ي ة ،إال أن هِه ل ةا ألش اا لماديين و لم ْيين لم يين بها ،وييْن العت ل بموره ل اض ا لألصْ ق لم رة بشأن الو ِ ع ى ل ئ ا ر ل اضاع ل ااظ طاع يْقف العت ل ت ليِ ل ب إلى اين صمور ل ي بشاأنيِ ،اا لا ل ب هالن لج -11-
Enter the password to open this PDF file:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-