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Comune di Quartu Sant’Elena Provincia di Cagliari Copia DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 202 del 02/12/2020 Oggetto: PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 11 - SPESE URGENTI PER INCARICO PROGETTAZIONE PER BANDO PROGRAMMA INNIVATIVO NAZIONALE PER LA QUALITA' DELL'ABITARE L’anno 2020, addì 2 del mese di Dicembre, alle ore 11.50 in Quartu Sant’Elena, nella Sala delle adunanze del palazzo comunale, regolarmente convocata, si è riunita la Giunta Comunale. Sono presenti, per la trattazione dell’argomento in oggetto, i signori: Sindaco Presente MILIA Graziano Ernesto Si Assessori Salvatore SANNA Si Marco CAMBONI No Cinzia CARTA Si Tiziana COGONI Si Antonio Mauro CONTI Si Barbara MANCA Si Rossana PERRA No Aldo VANINI Si Presenti: 7 Assenti: 2 Partecipa alla seduta il Il Segretario Generale Marco Marcello. Il Sindaco MILIA Graziano Ernesto assume la presidenza e, constatata la presenza del numero legale, mette in trattazione l’argomento in oggetto. Deliberazione della Giunta Comunale Comune di Quartu Sant’Elena LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che dal 01.01.2015 è entrata in vigore la nuova contabilità armonizzata di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, integrato e modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014 n. 126; RICHIAMATO l'art. 11 del D.Lgs. 118/2011, così come modificato ed integrato dal D.Lgs. 126/2014, ed in particolare il comma 14, il quale prescrive che, a decorrere dal 2016, gli enti di cui all'art. 2 adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria; RICHIAMATE le deliberazioni del Consiglio Comunale esecutive ai sensi di legge: n. 131 del 30.12.2019, avente ad oggetto “Documento unico di programmazione (DUP) 2020/2022 - artt. 151 e 170 del D.Lgs 267/2000 – Approvazione” e ss.mm.ii; n. 132 del 30.12.2019, con la quale si è provveduto all’approvazione del “Bilancio di previsione finanziario 2020/2022 e la Nota integrativa e ss.mm.ii”.; VISTA inoltre la propria deliberazione n. 67 del 01.06.2020, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: “Piano Esecutivo di Gestione (PEG) esercizio 2020/2022 (Aggiornamento PEG finanziario, Piano della Performance e Piano Dettagliato degli Obiettivi) - Approvazione.”; RICHIAMATE le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge: N. 34 del 02.03.2020 di prelevamento dal Fondo di riserva N. 1 - Spese urgenti ed indifferibili a seguito dell’emergenza connessa al rischio sanitario Coronavirus; N. 40 del 13.03.2020 di prelevamento dal Fondo di riserva N. 2 - Spese urgenti ed indifferibili a seguito dell’emergenza connessa al rischio sanitario Coronavirus; N. 51 del 03.04.2020 avente ad oggetto “Prelevamento dal Fondo di riserva n.3-spese urgenti ed indifferibili a seguito dell'emergenza connessa al rischio sanitario coronavirus - acquisto hardware per videoconferenza”; N. 112 del 05.08.2020 avente ad oggetto “PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 4 - SPESE URGENTI PER INCARICHI LEGALI”; N. 126 del 08.09.2020 con la quale è stato approvato il “PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 5 - SPESE URGENTI PER INCARICHI PROFESSIONALI TECNICI_EDILIZIA” N. 129 del 09.09.2020 avente ad oggetto “PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 6 - SPESE URGENTI MANUTENZIONE SCUOLE E SA DOMU E FARRA”; N. 166 del 21.10.2020 con la quale è stato approvato il “PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 7 - SPESE URGENTI INCARICO CONSEGUENTE SENTENZA N. 170/2018_ SANT'ANASTASIA”; N. 175 del 03.11.2020 avente ad oggetto “PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 8 - SPESE URGENTI PER SANIFICAZIONE PLESSI SCOLASTICI SEDE DI SEGGI ELETTORALI”; N. 177 del 05.11.2020 avente ad oggetto “PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 9 - SPESE URGENTI PER INCARICHI PER DIFESA E TUTELA DELL'ENTE”; N. 182 del 19.11.2020con la quale è stato approvato il “PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 10 - SPESE URGENTI PER INCARICO COMMISSARIO AD ACTA”; VISTO l’art. 166 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, il quale stabilisce che il “Fondo di Riserva” è utilizzato con deliberazione dell’organo esecutivo, da comunicare all’organo consiliare nei tempi stabiliti dal regolamento di contabilità, nei casi in cui si verifichino esigenze straordinarie di bilancio o le dotazioni degli interventi di spesa corrente si rivelino insufficienti; Deliberazione della Giunta Comunale Numero 202 del 02/12/2020 Proposta Numero 244/2020 Comune di Quartu Sant’Elena DATO ATTO inoltre che il medesimo art. 166, D.Lgs. n. 267/2000, stabilisce che l’Ente iscriva nel proprio Bilancio di previsione un fondo di riserva non inferiore allo 0,30 e non superiore al 2 per cento del totale delle spese correnti inizialmente previste in bilancio, di cui la metà della quota minima prevista dai commi 1 e 2-ter dello stesso articolo dev’essere riservata alla copertura di eventuali spese non prevedibili, la cui mancata effettuazione comporti danni certi all'amministrazione; RICHIAMATO inoltre il comma 2 ter del medesimo art. 166 TUEL, in base al quale, nel caso in cui l'ente si trovi in una delle situazioni previste dagli articoli 195 e 222, il limite minimo previsto dal comma 1 è stabilito nella misura dello 0,45 per cento del totale delle spese correnti inizialmente previste in bilancio; DATO ATTO che attualmente l’ente non si trova nella situazione di cui agli articoli 195 e 222; DATO ATTO che il fondo di riserva inizialmente stanziato nel Bilancio di Previsione 2020 è pari ad €. 341.817,11 e che la quota minima da inserire in bilancio ai sensi dell’art. 166, comma 1, del TUEL risulta essere pari a € 212.150,77 (calcolato quale 0,3% di € 70.716.922,89 corrispondenti alle spese correnti inizialmente previste in bilancio escluso il fondo di riserva), come da prospetto elaborato dal Bilancio: FONDO DI RISERVA 2020 stanziamento di competenza TITOLO I - spesa corrente stanziamento iniziale escluso il fondo di riserva 70.716.922,89 quota minima 0,3% delle spese correnti inizialmente previste in bilancio 212.150,77 341.817,11 PREVISIONE AL CAP 33850 129.666,34 quota disponibile DATO ATTO inoltre che la metà della quota minima pari ad euro 106.075,39 è riservata, ai sensi del comma 2-bis dell’art. 166 del TUEL, alla copertura di spese non prevedibili, la cui mancata effettuazione comporta danni certi all’amministrazione (50% di euro 212.150,77); CONSIDERATO che: con la variazione in via d’urgenza adottata con propria deliberazione n. 15 dell’11.02.2020, esecutiva, è stata utilizzata una quota di € 62.946,27 per la copertura di spese urgenti ed indifferibili; con il prelevamento dal Fondo di riserva n. 1 adottato con propria deliberazione n. 34 del 02.03.2020, esecutiva, è stata utilizzata una quota di € 10.000,00 per la copertura di spese urgenti ed indifferibili; con il prelevamento dal Fondo di riserva n. 2 adottato con propria deliberazione n. 40 del 13.03.2020, esecutiva, è stata utilizzata una quota di € 25.000,00 per la copertura di spese urgenti ed indifferibili. con il prelevamento n. 3 dal Fondo di riserva adottato con propria deliberazione n. 51 del 03.04.2020, esecutiva è stata utilizzata la somma pari a euro 10.000,00 per acquisizioni urgenti di hardware e software per l’emergenza COVID n. 19; con la variazione in via d’urgenza adottata dalla Giunta Comunale e ratificata dal Consiglio con atto deliberativo n. 23 del 12/05/2020 è stata utilizzata la somma pari a euro 5.285,60; con il prelevamento n. 4 dal Fondo di riserva adottato con propria deliberazione n. 112 del 05.08.2020, esecutiva è stata utilizzata la somma pari a euro 16.400,00 spese urgenti per incarichi legali; con il prelevamento n. 5 dal Fondo di riserva adottato con atto della Giunta Comunale n. 126 del 08.09.2020 è stata utilizzata la somma di euro 2.000,00 per il conferimento di un incarico al Commissario ad acta dalla RAS su provvedimento del TAR Sardegna; con il prelevamento n. 6 dal Fondo di riserva adottato con atto della Giunta Comunale n. 129 del 09.09.2020 è stata utilizzata la somma di € 24.270,00 di cui € 20.000,00 da destinare a manutenzione straordinarie nelle scuole primarie ed € 4.270,00 per manutenzione straordinaria da Sa Dom’è Farra; con la propria Deliberazione n. 165 del 21.10.2020, esecutiva, avente ad oggetto “VARIAZIONE D'URGENZA N.8 BILANCIO 2020/2022 - ART. 175 C.4 D.LGS. 267/00 MISURE URGENTI IN MATERIA DI APPLICAZIONE AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2019 E MAGGIORI E MINORI SPESE” lo stanziamento del Fondo di riserva è stato adeguato all’importo di € 319.102,04; Deliberazione della Giunta Comunale Numero 202 del 02/12/2020 Proposta Numero 244/2020 Comune di Quartu Sant’Elena con il prelevamento n. 7 dal Fondo di riserva adottato con atto della Giunta Comunale n. 166 del 21.10.2020 è stata data copertura a spese urgenti ed indifferibili, di cui euro 5.000,00 per l’affidamento dell’incarico finalizzato alla stima dell’indennità di esproprio da effettuare a seguito della Sentenza n. 170/2018, ed € 2.029,06 per il rimborso di somme erroneamente trattenute a titolo di irpef a due professionisti; con propria deliberazione n. 175 del 03.11.2020, esecutiva, è stata autorizzato il prelevamento dal Fondo di Riserva n. 8 per spese urgenti e indifferibili di sanificazione dei plessi scolastici sedi di seggi elettorali in occasione del Ballottaggio dell’8 e 9 novembre 2020 dell’importo complessivo di € 20.000,00; con il prelevamento n. 9 dal Fondo di Riserva adottato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 177 del 05.11.2020, si è data copertura a incarichi legali urgenti a difesa dell’Ente, dell’importo di € 25.000,00; con la Deliberazione della Giunta Comunale n. 182 del 19.11.2020 si è provveduto a prelevare dal fondo di riserva la somma di euro 5.000,00 stante la necessità di adottare con urgenza l’impegno di spesa, per la nomina di un commissario ad acta individuato dalla RAS di cui alla nota prot. 33959 del 28.10.2020, con la proposta di deliberazione n.137 del 16.11.2020, avente ad oggetto “ART.193 C.2 DEL D.LGS 267/2000 - SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI E VARIAZIONE DI ASSESTAMENTO AL BILANCIO DI PREVISIONE 2020/2022”, approvata dal Consiglio Comunale in data 30.11.2020 ed in corso di pubblicazione si è provveduto a ridurre lo stanziamento del fondo di riserva dell’importo di euro 8.031,11; DATO ATTO che a seguito dei prelevamenti sopra indicati, la quota disponibile per il presente prelevamento risulta di € 147.966,48 pari allo stanziamento attuale (€ 254.041,87) ridotto della quota riservata come indicata nei punti precedenti (50% di € 212.150,77); VISTO l’art. 176 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 che dispone che i prelevamenti dal fondo di riserva sono di competenza dell’organo esecutivo e che possono essere adottati entro la fine dell’esercizio; VISTA la richiesta prot. N. 129230 del 01.12.2020, con la quale il Dirigente del Settore Urbanistica, Attività Produttive, Edilizia Privata, SUAPE chiede un prelevamento dal fondo di riserva di euro 50.000,00 vista la necessità di adottare la determina di impegno, con la massima urgenza, per l’affidamento dell’incarico di predisposizione della proposta progettuale al fine della partecipazione al Bando del MIT “Programma innovativo nazionale per la qualità dell’abitare”: CODIFICA DI CAPITOLO DESCRIZIONE CAPITOLO IMPORTO BILANCIO 1.08.2.0103 67180 PRESTAZIONI PROFESSIONALI E SPECIALISTICHE (+) 50.000,00 20.01.1.0110 33850 FONDO DI RISERVA - ALTRI SERVIZI GENERALI (-) 50.000,00 DATO ATTO che la richiesta succitata è stata autorizzata dal Sindaco, come si evince dall’allegato B al presente atto deliberativo; RITENUTO di dover procedere all’approvazione del prelevamento dal fondo di riserva di cui sopra ai sensi dell’art. 166 TUEL dell’importo di € 50.000,00 per dar corso alle spese indicate nelle richieste allegate su richiamate; VISTA la proposta di deliberazione n. 244 del 02/12/2020, presentata dal dirigente del Settore Servizi Finanziari, Sic e Urtd, per l’argomento di cui all’oggetto; ACQUISITO sulla proposta di deliberazione, ai sensi degli Artt. 49 e 147bis del D.Lgs. 18/08/00 n. 267 e ss.mm.ii., il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi dal dirigente del Settore Servizi Finanziari, Sic e Urtd; DATO ATTO, altresì, che è stato acquisito il parere in ordine alla conformità amministrativa, alle leggi, allo Statuto ed ai Regolamenti ai sensi dell’art. 97 comma 2 del D.Lgs n. 267/00, e dell’art. 4,comma 4, del Regolamento Comunale sui controlli interni, da parte del Segretario Generale, come inserito nella presente deliberazione; DATO ATTO che gli atti saranno successivamente comunicati al Consiglio Comunale, come richiesto dall’art. 166 TUEL; VISTO il D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 del TUEL; Deliberazione della Giunta Comunale Numero 202 del 02/12/2020 Proposta Numero 244/2020 Comune di Quartu Sant’Elena VISTO lo Statuto Comunale; Con votazione unanime espressa per alzata di mano. DELIBERA Per le motivazioni indicate in premessa, 1) DI AUTORIZZARE un prelevamento complessivo dal fondo di riserva di € 50.000,00 per dar corso alle spesa indicata nella richiesta e rappresentata nella tabella che segue: CODIFICA DI CAPITOLO DESCRIZIONE CAPITOLO IMPORTO BILANCIO 1.08.2.0103 67180 PRESTAZIONI PROFESSIONALI E SPECIALISTICHE (+) 50.000,00 20.01.1.0110 33850 FONDO DI RISERVA - ALTRI SERVIZI GENERALI (-) 50.000,00 2) DI DARE ATTO che il prelievo dal fondo di riserva risulta nei documenti contabili di seguito indicati ed allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, e non altera gli equilibri di bilancio: • All_A1) Elenco Variazione PEG _ Spesa 2020; • All_A2) Variazione di Bilancio _ Spesa 2020; • All_A3) Equilibri di Bilancio; • All_A4) Quadro Riassuntivo; 3) DI DARE ATTO che, per effetto del presente prelievo, la quota disponibile del fondo di riserva è pari ad € 97.996,15; mentre rimane inalterata la quota riservata ai sensi dell’art. 166 comma 2 bis del TUEL di € 106.075,39; 4) DI TRASMETTERE la presente deliberazione al dirigente del Settore Servizi Finanziari SIC e URTD ed al Presidente del Consiglio Comunale per la necessaria comunicazione, ai sensi dell’art. 166 TUEL; 5) DI DICHARARE con separata votazione palese all’unanimità, la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 134, ultimo comma, del T.U. n. 267/2000, per far fronte alle spese indifferibili ed urgenti di cui trattasi. ALLEGATI: • All_A1) Elenco Variazione PEG _ Spesa 2020; • All_A2) Variazione di Bilancio _ Spesa 2020; • All_A3) Equilibri di Bilancio; • All_A4) Quadro Riassuntivo • All_B) Settore Urbanistica prot. 129230 del 01.12.2020; Deliberazione della Giunta Comunale Numero 202 del 02/12/2020 Proposta Numero 244/2020 Pareri COMUNE DI QUARTU SANT'ELENA Estremi della Proposta Proposta Nr. 2020 / 244 Ufficio Proponente: Ufficio Bilancio e Programmazione Finanziaria Oggetto: PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA N. 11 - SPESE URGENTI PER INCARICO PROGETTAZIONE PER BANDO PROGRAMMA INNIVATIVO NAZIONALE PER LA QUALITA' DELL'ABITARE Parere Tecnico Ufficio Proponente (Ufficio Bilancio e Programmazione Finanziaria) In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi degli artt. 49 e 147-bis, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Parere Favorevole Data 02/12/2020 Dirigente di Settore (firmato digitalmente) Cossu Raffaele Parere Contabile Settore Servizi Finanziari, SIC e URTD In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi degli artt. 49 e 147-bis, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Parere Favorevole Data 02/12/2020 Dirigente di Settore (firmato digitalmente) Cossu Raffaele Comune di Quartu Sant’Elena Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco Il Segretario Generale F.to MILIA Graziano Ernesto F.to Marco Marcello CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo pretorio Digitale del Comune di Quartu Sant’Elena , il giorno 04/12/2020 e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi fino al 19/12/2020, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 124, comma 1, del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267. Quartu Sant’Elena 04/12/2020 Il Segretario Generale f.to Marco Marcello ____________________________ Immediata ESECUTIVITA’ DELLA DELIBERAZIONE [X] Dichiarazione di immediata eseguibilità (ai sensi dell'art 134, comma 4, D.Lgs 267/2000) [ ] Certifico che la presente deliberazione è divenuta esecutiva dieci giorni dalla data di pubblicazione all'albo pretorio di questo comune Pubblicazione all’albo pretorio di questo comune dal _____ al _____( ai sensi dell'art 134, comma 3, D.Lgs 267/2000) Il Segretario Generale f..to Marco Marcello ________________________ Copia Conforme all’ Originale per uso amministrativo, rilasciata il ___/____/________ Il Funzionario Incaricato __________________ Deliberazione di Giunta Comunale Numero 202 del 02/12/2020