আসন্ন ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনে ঘোষিত ইশতেহারসমূহ: বাহ্যিক সংস্কারের প্রস্তাব, মূল কাঠামোগত সমস্যায় নীরবতা