×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 1 前 言 ××县位于广东省东南部地区， 莲花山脉， 东经 115 0 24 ’ ~115 0 49 ’ , 北纬 23 0 68 ’ ～ 23 0 28 ’ ，地处广东省东部沿海与兴梅山区的结合部， 汕尾市的东北面。××县东北邻揭西县，西连海丰、惠东、紫金县， 南接陆丰市， 北倚五华县， 东南与普宁市接壤。全县总面积 1005km 2 ， 其中山地面积 7 ． 87 万公顷，耕地面积 7333.33 公顷；××县下辖 8 个镇，总人口为 281379 人。××属粤东地区独流入海的一条河流， 自成水系， 从 ××县自北 向 南流经陆丰市 烟港汇 入南海 碣石湾 ，全 长 102 公 里（ 其中××县段 60 公 里） 。×× 从 ××县 城穿城而过 ， 覆盖 全县面积 900 平方 公 里 。 随着 经 济建设和社会各项事业 的 发展 ，××流 域 人口 不断增长 ， 沿河 城 镇与 厂矿企业 的 大力发展 ， 大量废 水 没有 经 过 处 理直 接 排 入× ×， 造 成××水 质 污染 加剧 ， 严重影响和威胁 下 游 160 多 万人的 生产 生活用 水 安 全。 因此 ， 对 ×× 进 行综合整治 势在必 行， 具有重大意义 。 ** 于 二零零四年十 一 月受 ××县 环境保护局 的 委托 ， 编制 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告。 在编制过 程中， 我们 组 织 有 关 人 员 进 行 现场踏勘 ，广 泛收集资料 ， 现已 编制 完 成 该 项 目 的 可行性研究报告。 在编制 报告 期间得到了 ××县 政府 、 环保局和 河 田 镇 政府等 部 门 的 大力 配 合、 支持 和 帮助 ， 在此 深表谢 意 。 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 2 第一章 编制依据、原则和范围 1.1 编制依据 (1) ． 委托 书 ； (2) ．××县 国民 经 济 统计资料 （ 2003 ）年 ，××县 统计 局 ， 二 00 三 年 三 月 ； (3) ． 《 ××县总 体规划》 （ 2004-2020 年） ，广东省××县人 民政 府 ，中山市 规划 设 计院 ， 2004.7 ； (4) ．××县区 域 位 置图 ； (5) ．××水系 图 ； (6) ．××县 江 河流 域 综合 规划 工程 示 意 图 ； (7) ．××县水系 示 意 图 ； (8) ． 《 ××县 城 市 防洪 工程可行性研究报告 》 ， 深圳 市水 利规划 设 计院 ； (9) ． 《 广 东 省 × × 县 江 河 流 域 ( 区 域 ) 综 合 规 划 报 告 书 》 (1997-2020) ，××县水 利电 力局 ； (10) ．××市区 防洪 ( 一 期 ) 工程 设 计图纸及相关资料 ； (11) ． 业 主提供 其 他资料 ； (12). 相关 的 规范 和 标准 。 1.2 编制原则 (1) ． 在 ××县总 体规划 的 指导 下， 对 其 境 内 ×× 环境进 行综合 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 3 治 理 ， 较彻底 地 解决 沿 途 污水 对 ××水 体 环境造 成的污染， 改善 城 区 环境质量 ， 力 求充分 发 挥 建设项 目 的 环境 效益 、 社会 效益 和 经 济 效益 。 (2) ． 根据基础 设 施 建设 统 一 规划 、 分期 建设 的 方 针 ， 在建设 中 充 分考虑 工程的 近 、中、 远期相 结合。 (3) ． 根据 ××沿 途 的 环境 污染 特征 ， 在 充分调查 的 基础 上 ， 确定 成 熟 可 靠 、经 济 合 理 、 管 理方 便 的 建设方 案 。 (4) ． 充分利 用 现 有设 施 ， 逐步 完善 城 区污水 管网 ， 使 环境 污染处 理 系 统 整 体效益得 以 发 挥 。 (5) ． 根据 财 力 、 物 力 合 理安排 工程 进 度 ， 使 有 限 的 资 源 用在 最急 的地 方 。 (6) ． 河 道 综合整治与 防洪 建设 相 结合， 实 现基础 建设 的 协 调 发展 ； (7) ．工程 措 施 与 管 理 措 施相 结合， 以 工程 措 施 为 主 、行 政 管 理 措 施 为 辅 ， 以达 到 环境 综合整治的 目标 。 1.3 编制范围 本 工程可行性研究报告的 编制 包括两 部 分 ： (1 ) ． 根据 ××的污染 现 状 ，结合 城 市总 体规划 ， 对 ×× 环境 污染 进 行综合整治 善 。 (2) ． 确定 ××综合整治的 范 围 ， 近期主 要 整治县 城 段，中 远期 整 治×× 上 下 游 的 环境 污染， 同时 对 范 围选择 、整治 方 案 、工程 投 资等 进 行 分 析论证 。 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 4 第二章 项目背景 2.1 项目概况 2.1.1 项 目 名称： ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程。 2.1.2 建设 单 位 ： ××县人 民政府 。 2.1.3 项 目规 模： 近期主 要 整治××县 城 段，中 远期 整治×× 上 下 游 的 环境 污染， 2.2 城区概况 2.2.1. 城 市 简介 ××县 隶 属汕尾市， 是 广东省 16 个 贫困 县 之 一。全县总面积 1005km 2 ，其中山地面积 7 ． 87 万公顷，耕地面积 7333.33 公顷；× ×县下辖 8 个镇，总人口为 281379 人，河 田 镇 是 ××县 政府 所 在 地。 ××县 是 一个人 多 地 少 ， 资 源贫乏 ，经 济 欠 发 达 的 老 、 边 、山、 穷 地 区， 也是 汕尾市的中 心之 一。 河 田 镇 当 地经 济 来源 主 要依靠农 业 收 入， 属于经 济发展 滞后 ， 群众 生活 水 平不 高 的 “八 山一水一 分田 ” 的山区 镇， 也是革命老 区。 2.2.2 区 域 情况 ××县位于广东省东南部地区，莲花山脉，××的 上 游 ，县 境 位 于东经 115 度 24 分 － 115 度 49 分 ，北纬 23 度 68 分 － 23 度 28 分 之 间 ，东北邻揭西县，西连海丰、惠东、紫金县，南接陆丰市，北倚五 华县，东南与普宁市接壤。全县面积 约 1005 平方 公 里 。河 田 镇 是 县 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 5 政府 所 在 地， 城 区面积 13Km2 ， 境 内主 要 有 ××、 榕 江 两 条水系， ×× 由 北 向 南 穿 越 城 区中 心 。区 域 位 置图 见 图 一。 2.2.3 历史 沿 革 ×× 县 是 1988 年 初 经 国 务 院 批 准 设 立 的 新 县。 在 春秋战 国 时 为 百 越 地， 秦 始皇 三 十 三 年（ 公 园前 214 年） 属南海 郡博罗 县。 汉元鼎六 年（ 公 元前 111 年） 秦 平 南 越 ， 始 置 海丰县。 至清雍正九 年（ 1731 年） 析 海丰 之 吉康 、 坊廊 、 石 帆 三 都 置 陆丰县 而 属陆丰。 1949 年 2 月 21 日 河 田解 放 ， ×× 先 后隶 属东 江 专署 、粤东行 署 、惠 阳专署 、汕 头专署 、惠 阳 地区。 1988 年 1 月 7 日 从 原 陆丰县 分 出 ， 隶 属于汕尾 市。 2.2.4 区 划 、人口 全县下辖河 田 、 新 田 、河口、 上 护 、水 唇 、东 坑 、南万、 螺溪 8 个镇 压 和 吉溪 国 营林 场 ， 共 有 117 个 村 委会 ， 10 个 居 委会 ， 819 个 村 民 小 组 。 2003 年 末 ，全县总人口 28.14 万 多 人，其中 农 业 人口 18.75 万 多 人， 非 农 业 人口 9.39 万 多 人，属 汉族 ， 使 用 客家 方 言 。 2.2.5 自 然 资 源 ×× 县自 然 资 源 丰 富 多 样 ， 主 要包括： 矿产 资 源： 主 要 有 优 质矿 泉 水、花 岗岩 、 高 岭土 、 稀土 等 非 金属 矿和 锡 、 锌 、 铅 、 钛 、 钾 长石 、 石 英 石 等 金属 矿 。其中， 日涌 量 1600t 的 矿 泉 水 资 源 被 国 家 “ 三 部 ” 联 合 鉴 定 为 珍贵优 质矿 泉 水， 含 有 硒 、 锗 等 多 种 对 人 体 有 益 的 微 量 元素 ，可与 世界 名 泉 —— 法 国 维稀媲美 ；花 岗岩品种 多 达 30 多 种 ， 储 量 2700 万 m3 ， 是高 级 建 筑装饰材 料 ； 钾 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 6 长石 品 位 高 ， 是 优 质 的 陶瓷原 料 。 土 产 资 源： 全县 森林蓄 积 量 118.5 万 m3 。 松林 面积 3 万公顷， 年 可 产 松脂 7000t 。 现 有 青 梅、 黄榄 、 油柑 、 芒果 、 荔枝 、 龙眼 等 水 果 1.23 万公顷。 此 外 ， 香菇 、 柿饼 、 茶叶 等 产 品 负 有 盛 名 。 水 能 资 源： 境 内 有 ×× 和 榕 江 两 大 水系，河流 径 流 量 22.2 亿 m3 ， 总水 能蕴藏 量 12 万 多 kw ，可 供 开 发 利 用 的 10 万 多 kw 。 另外还 有 南 告、 汀洋 、下 砞 、 富 梅、 新 坑 、 青 年 、 砞 头 、河东、北 龙 9 个 饮 用 水 源 和 农 灌 水 库 。 地 热 资 源： 地 表 温 泉 遍布 新 田 、 上 护 、河 田 、水 唇 等 镇， 布点 多 ， 蕴 量大 ， 温 度高 ， 有 “ 泉 乡 ” 之称 ，可 供 沐浴 和 养殖甲鱼 。 旅 游 资 源 正 逐步 得到 开 发 ， 上 护 温 泉 山 庄 、南告水 库 、 火 山 嶂 森林 公 园 是 休闲 度 假 的 好去 处。 2.2.6 气候 特征 本 地区属于南 亚热季风气候类型 ， 终 年 气候温暖 ， 年平 均气温 21.5 度 ， 日 照 进 数 长 ， 年平 均 月 日 照 的 170 小 时以上 ； 雨 量 充 沛 ， 且 季节 性 分 布均匀 ， 平 均 年 降雨 量 达 2300 毫米左右 ， 相 对 湿 度 78% ； 年平 均风速 是 1.5 米 / 秒 ， 常 见 10 月 至 翌 年四月 为西北 风 、东北 风 和 北 风 ， 5 月 至 9 月 为东南 风 、西南 风 和 南 风 。 七 月 、 八 月 常 受 到 台风 影响 ， 出 现 大 风 和 暴雨 。 2.2.7 地 质 土 壤、 植 被 特征 ××县自 然 地 质 土 壤 较 为 复杂 。 属 印 度 撞击板块喜马拉雅 山 造 山 运动 所 形 成的沿海地 貌 。成 土 母 质 主 要 为花 岗岩 、 砂页 岩 、 何 海 相 沉 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 7 积 物 。 据《 中 国 地 震烈 度 区 域 图》 ， 本 区 域 地 震 基 本 烈 度 为 VI 度 ，地 层 岩 性 大 致 上 ， 南西部为 砂页 岩 、 长石石 英岩 、 第 三期 黑云母 花 岗岩 。 地 层 为下 佚 罗 系金 鸡 组长石 、 石 英岩 与 石 英 二 云母片 岩 互层或夹层 。 第 四 系 覆盖 层 有 残 积 层坡 积 层 ， 主 要 分 布 于山 坡 上 ，为 含 碎 石 粉 质 粘 土 及 壤 土 ， 厚 度 一 般 2 — 5 米 ，面部 达 15 米左右 。 冲 积 洪 积 层 主 要 分 布 于河 谷 中， 以 块 石 、 漂砾 、 砂卵 石 及 砂 壤 土 组 成。中部 及 北东部位 于莲花山脉南东 侧 深 大断 裂构 造 带 内 ，地处 茶 山 蟑 、 火 山 蟑腹 地的河 田主 干 断 裂 之 下 盘 ， 区 域 地 层 主 要由 第 三期 侵 入的中 粗粒黑云母 花 岗 岩 展 布 为 主 ， 大断 裂走 向 为北东 向 ， 宽 度达 10 多 公 里 ， 带 内 岩 体 遭 受 构 造 作 用 强烈破坏 ， 形 成 硅化 岩 、 压 碎 岩 及 糜棱 岩 等 构 造 岩 。 并 有 后 期 侵 入的 煌班 岩 、 细晶 岩 等 岩 脉。×× 上 游和 水东河流 域 两 岸 为 第 四 系 洪 积 平 原 或 小 盆 地， 土 地 肥沃 。南部河口、 新 田 偏 南地区为 丘陵 台 地， 坡 度 15 ° 一 25 ° 之 间 ，属于华南 准 台 地中的东南沿海 断 诏带 内 ， 山地 土 质 比 较 肥沃 。 本 县山地 土 壤 腐 植 质 含 量 相 对 较 多 ， 肥 力 高 ， 容 重 适 中， 通透 性 能好 ， 适宜 于 种 植 早 地 作 物 和造 林种 果 。 近 年 来 ，××县 造 林 绿化 进 一 步 巩固 ， 林 木 种 类 繁 多 ， 单 果 木 一 项 就 达 24 科 40 多 种 ， 近 百 个 品种 或变 种 。 在 800 米 高 程 以上 的 温 凉 区 大量覆盖 高 山 草甸 和 落 叶 阔 叶 乔木 。 800 米 高 程 以 下的 温暖 区 和 温 热 区 范 围 内 ， 植 被 覆盖大 面积的 常 绿阔 叶 、 针 叶 的 灌 木 及 草 本 植 物 。 其中南万镇山区 红椎 林 为全 国 最 大 母树 林 基 地 之 一。全县山地面积 106 万 亩 ， 有 林 面积 98 万 亩 ， 林 木 覆盖 率 为 65.4 ％ ， 活 立 木 蓄 积 量 l0.8 万 立 方 米 ，一 九九 三 年 列 入 第 三 批 广东省 绿化 达 标 县。 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 8 2.2.8 经 济 状况 2003 年 ××县 国内 生产 总 值 为 186670 万 元 （ 可 比 价 ） ，其中 第 一 产业 60110 万 元 ， 第 二产业 64070 万 元 ， 第 三 产业 62490 万 元 ；县 本 级 财 政收 入 3535 万 元 ， 农 民 人 均 年 纯 收 入 3404 元 。 分 别 比 上 年增 长 12.7% 、 6.2% 、 19.6% 、 12.7% 、 15.1% 、 5.1% 。 2.3 ××概况 2.3.1 河流简况 ×× 发 源 于××县南万镇 境 内 的 三 神凸 东 坡 ， 高 程 1131 米 ，与 河 源 市的紫金县 分 界 。 三 种 凸 西 坡 是 粤东 最 大 的河流 韩 江 的 发 源 地。 ×× 干 流全 长 102 公 里 ，河 床 平 均 比 降 2.69 ％ ，河流的 弯曲 系 数 为 2.0 。 从我 县 向 南流经陆丰市 烟港汇 入南海。流 域 跨 ××、紫金、揭 西、陆丰、海丰五县 （ 市 ） ，总 汇 水面积 1356 平方 公 里 。其中 ： × ×县 境 内 ， 从发 源 地 至 牛牯 头 干 流 长 63.36 公 里 ， 集 雨 面积 778 平方 公 里 ， 占 全流 域 的 57.33 ％ 。沿 岸 分 布 南万、 螺溪 、河 田 、 上 护 、河 口、 新 田 六 个 建制 镇 和 国 营吉 石 溪林 场 ，人口 17.94 万人，耕地面积 8.56 万 亩 。××县水系 示 意 图 见 图 2 ××县位于×× 干 流的 上 游 河段， 崇 山 峻 岭 ， 林 木 茂 盛 ，河 糟跌 坎 落 差 大 ，河 床 比 降 陡 ，区 间分支 流 密 布 ， 且 集 流 快 ， 洪 峰 高 ， 构 成 深 山 狭 谷 溪 流 飞瀑天 然 网 络 ，流 域多年平 均 流 量 68.1 立 米 每 秒 ， 多 年平 均径 流 深 1671.2 毫米 ， 多年平 均径 流总 量 15.89 亿 立 米 ，成为山 区水 力 资 源 的一 大 优 势 。 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 9 ××水系 集 雨 面积 100 平方 公 里 以上 的一 级 支 流 有 3 条，其中 ×× 境 内 有 螺溪 、南北 溪 、 新 田 河 3 条， 此 外 ，区 间 来 水 量 较 大 注 入 干 流的 支 流 有 万全水、 汀洋 水、 三 渡 水、 麻 溪 水、河东水、 樟 河水 等 。 2.3.1.1 、一 级 支 流 （ 1 ） 螺溪 螺溪 支 流 发 源 于揭西县 上 砂 镇 境 内三 水 乡 人 子 石 ， 流经揭西县 三 水 乡 ，流程 10 公 里 ， 进 入××县 螺溪 镇，经 书 村至 新 溪村 口，河 长 8 公 里 ，与 另 一 主 要 分支 流 发 源 于 石 磷凸 山 （ 755 米 ，河 长 11.5 公 里 的 各安 水 汇 合， 各安 水与 右 岸 流入的南 和 水 汇 合 后 ，河 道 渐缓 ， 到 正 大 河段，河 床淤浅 ， 两 岸 堤 围单 薄 ， 汛 期 险象 环生 。 在 新 溪村 口 两 支 流 汇 合 后 ， 以 下河 道 长 12 公 里 ， 向 南流经 欧 田 、 黄 金 坑 ， 在 径 子背 纳 入南告水 电 厂 尾水， 至 河 田 镇 揖 江 村 汇 入×× 干 流。 螺溪 支 流 集 雨 面积 159 平方 公 里 ，××县 境 内 127 平方 公 里 。 多年平 均 流 量 7.22 米 3 / 秒 ， 天 然 落 差 521 米 ，河 床 平 均 比 降 7.3 ‰ ， 主支 流沿程的 各 小 支 流，山 势 险峻 ， 植 被 良 好 ，河 道 狭窄 ，水 资 源 丰 富 ， 潜 力大 。 解 放 以来 ，流 域 内已 建 小 （ 一 ） 型 下 石 示 水 库 1 宗 ， 库 容 170 万 立 方 米 ， 还 建有 一 批 水 利 水 电 工程 项 目 。 （ 2 ） 、南北 滦 南北 溪 ， 又叫 河口水， 由 南 溪 水 和 北 溪 水 组 成。 发 源 于×× 和 陆 丰 分 界 的 罗 经 嶂 北面 坡 。 罗 经 嶂 高 程 961 米 ，南面 坡 为陆丰市 乌坎 河 的 发 源 地。 南 虎 体 为南北 溪 支 流的 主 河段， 集 雨 面积 91 平方 公 里 ，东西流 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 10 向 ，沿 淮 小 支 流 较 多 。河 床 多 为 岩 石 或卵 石 出 露 ，河 道 比 降 大 ， 弯曲 系 数 小 ， 当 地 称 为 “ 骑 马 水 ” 每 当 山 洪 暴 发 ， 该洪 水 从 上 游 横 岗 背 、 猪槽沥 至 唱歌潭 汇 流 后 直 出 剑 门 、 麦湖 、 营 下，一 泻 而 下， 势 如奔 马 。 一 九 八 七 年 “ 5.21 ” 特 大 洪 水，南 溪 河 几 十 宗浆砌 石 拦 水 陂坝 被 一 旦 冲 毁 ， 并冲 垮 装 机 l × 125 十 l × 75 ＝ 200 千瓦 小 水 电 站 一 座 。 北 溪 水为南北 溪 的北面 支 流， 发 源 于 鸡 公 髻 嶂 （ 高 程 645 米 人 集 雨 面积 37 平方 公 里 。 上 游建有 小 （ 一 ） 型 北 龙 水 库 一 座 ， 库 容 365 万 立 方 米 ， 并 在 坝 后 建有 北 龙 电 站 一 宗 ， 装 机 640 千瓦 。北 溪 水流经 西 湖 出 石 陂 宫 ， 在 距 河口 圩 1 公 里 与 主 流南 溪 水 汇 合，经河口 月 地 埔 下 侧 从 左 岸 注 入×× 干 流。 南北 溪 流 域 集 雨 面积 128 平方 公 里 ， 主 河 道 长 26 公 里 ， 多年平 均 流 量 7.36 米 3 / 秒 ，河 床 平 均 比 降 12.39 ‰ ， 水 力 资 源 理 论 蕴藏 量 0.677 万 千瓦 。 （ 3 ） 新 田 河 新 田 河 又 名新 田 水，流 域 集 雨 面积 201 平方 公 里 ， 均 在 ××县 境 内 ， 是 ××县××水系 最 大 的一脉 支 流。 新 田 河 由 吉 石 溪 水 和 上 护 水 汇 合 而 成。 吉 石 溪 水 是新 田 河的 主 流， 发 源 于 乌凸 山 （ 高 程 1233 米 ） 的山 间 河 谷 ， 在 国 营吉 石 溪林 场场 部 三江 口，与南面流 来 的五 马 归 槽 水 和 北面流 来 的 鹰嘴 水 三 水合一 后 ，经山 间 迂回 至 北 潭 林 场 ， 纳 入 江 西 境 水， 曲 折 流程 15 公 里 ， 至 田 心 村前 流入 新 田 盆 地，流程 21.9 公 里 。 吉 石 溪 是革命老 区， 在大 革命时 期 曾 经 是 中 国 工 农 红 军 红 二 师驻 地、 中 共 海陆丰 特 委 所 在 地。 上 游 山 高 林 密 、水 源 丰 富 ， 跌差 大 ， 开 发 兴 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 11 建 梯 级 水 电 站 条 件 优 越 。 已 建有 三江 口 电 站 装 机 2520 千瓦 ， 宫 排 电 站 装 机 640 千瓦 。 近期已 立 项 兴 建 龙 江电 站 以 2 台 400 千瓦 。 规划 兴 建 的××县水 电 龙 头 项 目 ， 吉溪 水 电 站 ， 坝 址 选定 三江 口下 游 白 芒 洲 村 水， 设 计 水 库 总 库 容 1537 万 立 米 ， 浆砌 石 坝 最 大 坝 高 41 米 ， 控 制 集 雨 面积 5751 平方 公 里 。 电 站 装 机 2 × 3200 千瓦 ， 站 址 选定 下 游 径 口 村 上 段 仔 ， 该 工程 已 获 广东省 计划 委 员 会（ 粤 计 农 11998 ］ 154 号 ） 批 准 立 项 兴 建 。 上 护 水 是新 田 河的北面 支 流， 发 源 于××县 坪 田 凸 山 （ 高 程 1057 米 ） ， 两 岸 高 山 峻 岭 ，地 形 险 要 ，河 道 岩 石 裸 露 ，水流 湍 急 ， 落 差 集 中。 上 游 新 坑村 水。 已 建 新 坑 水 库 一 座 （ 中 型 ） ， 库 容 1653 万 立 米 。 新 境 水 库 集 雨 面积 20.67 平方 公 里 ， 主 坝 为 浆砌 石 双 曲 拱 坝 ， 最 大 坝 高 54 米 。下 游建 水 电 站 一 座 ， 装 机 容 量 2 × 3000 千瓦 ，为××县水 电 企业 的 骨 干 。 上 护 水区 间 纳 入梅 子 斜 水 后 ，流入 上 护 小 盆 地， 再 纳 入北面 注 入的 护 北水， 至 新 田 镇 铳 潭陂 的 珠 、 塘 电 站 （ 装 机 400 千 瓦 ）发 电 后 ， 在 新 田 镇的 田 心 村前 与 吉 石 溪 水 汇 成 新 田 河， 上 护 水流 程全 长 25 公 里 。 新 田 河 干 流 从 田 心 村 两 水 汇 合 起 至 ×× 汇 水口的 咸 宜 止 ， 河段 长 13.8 公 里 ， 新 田 圩 河 宽 约 50 米 ，河 道 淤浅弯曲 ， 在 新 田 圩 （ 镇 府 所 在 附附 近 堤 围 低矮 、 堤 身 单 薄 ， 抗 洪标准 达 不 到 十年 一 遇 ， 洪 水 威胁 严重 。 新 田 河经 黄 麻 地 村 ， 拆 向 东南，流入 锅 底 泽 ，河 道 成 “ S ” 型 ， 至 咸 宜 村 注 入×× 主 干 。 新 田 河流 域 已 建有 中 型 水 库 1 宗 和 小 （ 一 ） 型 水 库 2 宗 ， 小 （二 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 12 型 水 库 7 宗 ， 对 于 解决 生产生活用 水， 缓 解 汛 期 河 道 洪 水 压 力 起 到 重 要 的 调 节 作 用 。 2.3.1.2 、区 间 交 流 ×× 干 流沿程 除 一 级 支 流 外 ，区 间 尚 有 小 于一 级 支 流的 溪 流；其 常 年 基 流丰 富 ，河 床 比 降 大 ， 是 不 容 忽视 的自 然 资 源 ， 相 当 适宜 于 发 展 村 镇 级小 水 电 事业 ， 增加 山区经 济 收 入。 （ 1 ） 万全水 万全水， 又 称 黄 塘 岗 水。 发 源 于南万镇山区，与紫金县 分 界 的 香 炉 山 （ 1038 米 ） 东南 坡 ， 在 高 树 洋 的 上 游汇 入 猴 子凸 支 流 后 ，流入 黄 塘 岗 （ 现 镇 府 所 在 地 ） ，河面 较 为 开 阔 ，河 床 相 应 平 坦 。 呈 花 岗岩 石 或卵 石 裸 露 。河段 堤 围 低矮 （ 农 科 所 堤 ） ， 历 年受 洪 水 威胁严重 。 万全水流经 继 洋 寨 至 深 渡 与北面 而 来 的河 洋 水 汇 合，东流 公 里 ， 从 左 岸 注 入×× 干 流 （ 现 为南合水 库 ） ，河 道 长 度 11.77 公 里 ， 小 流 域 面 积 27.7 平方 公 里 。 （ 2 ） 汀洋 水 汀洋 水， 又 称 矿 隆 坝 水。位于南告水 库 上 游 ， 发 源 于 螺溪 镇 境 内 圣 峰 嶂 （ 张 天 蜡烛 ） 的南面 坡 ， 至 矿 隆 坝 与 仙 水 沥 水 相 汇 后 进 入 汀洋 小 盆 地， 然 后 集 中 落 差 ， 直 下 深 渡 与万全水 汇 合。 汀洋 水 上 游 山区， 葱茅坪 林 场 和 龙 狮殿 、 三 天 嶂 一 带 林 木 覆盖 茂密 ， 涵 源 丰 富 。 原 陆丰 县水 利 部 门 在 七 十年 代 已规划 在 订 洋 兴 建 中 型 水 库 和建 坝 后 电 站 ， 装 机 规 模 为 3200 千瓦 。 汀洋 水河 长 12.24 公 里 ， 小 流 域 面积 27.4 平方 公 里 ，河 床 比 降 为 22.8 ％ o ， 多年平 均 流 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 13 量 0.13 米 3 / 秒 ， 在 深 渡 电 站 下 游汇 合万全水 后 注 入×× 主 干 ，入南 合水 库 。 （ 3 ） 三 废 水 三 渡 水 发 源 于 螺溪 镇 境 内 的 圣 峰 嶂 ， 东北 坡 的 大 花 坳 与五华县的 南 洞 相 邻。 汇 合 伯 公 石 示 小 支 流 后 ，流经下 深 井 ， 注 入×× 干 流 上 的南 告水 库 。 河 道 全 长 15.13 公 里 ， 流 域 面积 22.9 平方 公 里 。 一 九九 八 年 ， 螺溪 镇 已 建 成 三 渡 水 电 站 一 座 ， 第 一 期 装 机 容 量 为 4 × 400 千瓦 。 （ 4 ） 富 梅水 富 梅水， 又 名 麻 溪 。 发 源 于 上 护 镇与南万镇 分 界 的 高 棚坳 上 的 痢 痢 凸 。 小 流 域 面积 26 平方 公 里 ，河 道 长 度 15.4/ 公 里 。 富 梅水 从发 源 地流 出 后 ，经 赤狗 地流入 富 梅水 库 ， 富 梅水 库 于一 九六 五 年 兴 建 ， 均 质 土 坝 ， 最 大 坝 高 38 米 ， 坝 顶 高 程 93.5 米 ， 拦 河 坝 上 游 集 雨 面 积 9.02 平方 公 里 ，总 库 容 584 万 立 米 ， 是 ××县 6 宗 小 （ 一 ） 型 水 库 中 最 大 的 二 宗 。 富 水 库 建有 坝 后 电 站 装 机 2 × 160 千瓦 ，尾水 引 出 下 游 牛 伯 公 电 站 （ 装 机 2 × 200 千瓦 ）发 电 和 农 田 灌 溉 。 富 梅水河 道 从 水 库 下 游 流入 麻 溪小 盆 地 后 ，经 大 径 电 站 （ 装 机 2 × 160 千瓦 ）进 入河 田 镇 境 内 ，沿程 纳 入中 坑 仔 水、 黄 水 溜 水，经 石 马 电 站 发 电 后 ， 至 下 圳 坝 村 口 从 右 岸 汇 入×× 干 流。 （ 5 ） 河东水 河东水， 又叫 砂 坑 水。 发 源 于河 田 镇 油 甘坪 境 内 的 猪麻 蟑 （ 78 0 米 ，流 出 牛 颈筋 进 入河东地 界 。一 九 五 七 年 河 田 人 民 公 社 拦 截 河东 水兴 建 小 （ 一 型 河东水 库 ， 库 容 323 万 立 方 米 。 并 以 该 水 库 为 骨 干 ， ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 14 形 成河东 灌 区。 效益范 围 为 主解决 河 田 镇东面河东、 上 径 、 高 沙 、 河南、河北、 宝 山、 沙 坑 等 管 区 4000 多 亩 农 田 和 几 万人口 居 民 用 水 问题 。 河东水经 高 沙 陡 至 大 塘肚 村 ， 穿过 孙 子 桥 从 左 岸 注 入×× 干 流。 流 域 集 雨 面积 24.5 平方 公 里 ， 多年平 均降雨 量 2183.9 毫米 ， 多年平 均 流 量 1.32 米 3 / 秒 ，河 道 长 13.75 公 里 ，河 床天 然 落 差 727 米 。 （ 6 ） 樟 河水 樟 河水 又 称 樟 顶 水， 发 源 于 鸡 公 髻 蟑 北 坡 。流经 麻 坑 、 三 至 樟 河 电 站 下 游 22 米 处 从 左 岸 注 入×× 干 流。 小 流 域 集 雨 积 19.9 平方 公 里 ， 河 道 长 8.8 公 里 ，河 床天 然 跌差 612.2 米 。 据统计资料 ，一 九九 七 年 ××流 域 内已 建 水 利 工程 有 中 型 水 库 2 宗 ， 小 （ 一 ） 型 水 库 6 宗 ， 小 （二） 型 以 下山 塘 水 库 90 宗 ， 总 库 容 12344 万 立 方 米 。 浆砌 石 拦 水 陂坝 265 宗 、 水 轮 泵 8 宗 、 电 动 提 水 站 41 宗 。 已 建 水 电 站 22 宗 ，总 装 机 17210 千瓦 。 主 要农物 为水 稻 、 番薯 ， 主 要 经 济 作 物 为 豆 类 、 甘 蔗 、水 果 、莲 藕 等 。莲 藕 等 。 表 2-1 ××水系河流 概 况 表 河流 名称 级 别 发 源 地 出 口 集 雨 面积 河 道 长 度 天 然 落 差 河 床 平 均 比 降 多年平 均 流 量 ×× 干 流 ×× 三 神凸 陆丰 烟港 1356 102 1086 2.69 68.1 螺溪 一 级 支 流 揭西人 子 石 揖 江 159 30 521 7.30 7.2 南北 溪 一 级 支 流 罗 经 嶂 河口 128 26 891 12.39 7.4 新 田 河 一 级 支 流 乌凸 咸 宜 201 35.7 1145 6.18 9.8 万全水 分支 流 香 炉 山 深 渡 27.7 11.77 698 21.2 0.131 汀洋 水 分支 流 圣 峰 嶂 深 渡 27.4 12.24 782.2 22.8 0.13 三 渡 水 分支 流 圣 峰 嶂 南告水 库 22.9 15.13 812.8 19.9 0.109 富 梅水 分支 流 瘌 痢 凸 下 圳 坝 26 15.4 592.3 14.8 0.13 河东水 分支 流 猪麻 嶂 沙 坑 24.5 13.75 727.6 19.6 1.32 樟 河水 分支 流 鸡 髻 嶂 樟 河 19.9 8.8 612.2 25.8 0.112 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 15 2.3.2 ××水文气象和水资源特征 ××县于一 九 八八 年从 陆丰县 分 出 建 县， 至 今未 建有 气 象站 。 大 部 分 的 气 象 资料 仍 然 由 陆丰市 提供 。一 九 五五 年 ，省水 文 总 站 在 陆 丰 蕉 坑 设 水 文 站 一处， 控 制 ××流 域 面积 1104 平方 公 里 。 ××县 境 内 设委托 雨 量 站 。××水系 ： 万全、 各安 、河东、 青 年 、河 05 处、 水东河水系 有 吉 龙 站 二 处， 后由 水 利 部 门 增设 北 龙 、 富 梅、 石 示 头 、 新 坑 、下 石 示 、河 田 和 南告水 库 等 处。 建 县 后 并 在 县 城 内 洞 大 桥 设 ××水 位 测 站 一处。水 文 资料 除 原 委托 雨 量 站 有 校 长 系 列 外 ，其 余 较 短 。 主 要 水 文 气 象 特征 值 简 述 如 下 ： 2.3.2.1 、 雨 量 ××流 域 内统计 年 限 较 长 雨 量 站 有 河口一 九 五 六 年 至 一 九 八 七 年 共 32 年 ， 各安 一 九 五 六 年 至 一 九 八 九 年 共 34 年 。全流 域加 权 平 均 降雨 量 2215.1 毫米 ， 年 最 大 降雨 量 为 富 梅 站 一 九九 七 年 的 3499 毫米 ， 年 最 小 降雨 量 为北 龙 站 。一 九 八 九 年 的 降雨 l041 毫米 ， 两 者 相 差 3.3 倍 。水东河流 域 降雨 资料 系 列 较 长 的 有 吉 龙 站 。 实 测 年 限 从 一 九 五 六 年 至 一 九九 八 年长 达 43 年 。 最 大年 限 降雨 量 为一 九 八 三 年 3115 毫米 ， 最 小 年 降雨 量 为一 九六 三 年 的 1453.2 毫米 ， 年 最 大 是 年 最 小 的 2.14 倍 。 我 县 年 降雨 量年 内分配 很 不 均匀 ， 随着 季节 的 变化 时 空 分 布 差 异 相 当 明显 。 见 表 2-2 ： ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 16 表 2-2 ××县 降雨 年 内分配表 站 名 年 内分配 % 项 目 万 全 各 安 河 东 河 口 富 梅 青 年 河 田 北 龙 吉 龙 冬 春 占 全 年 (10 月 至 次 年 3 月 ) 17.5 14.1 14.2 15.4 15.8 14.2 16.5 13.7 16.3 夏 秋 占 全 年 (4-9 月 ) 82.5 85.9 85.8 84.6 84.2 85.8 83.5 86.5 83.7 汛 期 占 全 年 (5-10 月 ) 78.3 78.5 82.2 80.1 78.4 83.6 76.1 81.6 78.1 ××县处 在 北 回归 线 以 南， 西北面 背 靠 莲花山脉， 南面 濒临 南海， 东面 紧 接 榕 江 、 韩 江 两 大 流 域 ，西面与东 江 上 游 的 秋 香 江分 水，位于 莲花山脉南 麓 暴雨 中 心 的 闭 合 高 值 区。 每 年受 南海东南 风 和 台风 带 来 充 沛 的水 气 ， 在 群 山 抬升 的 作 用 下 产生 强烈 的 降雨 。 主 要 雨型 为 锋 面 雨 和 台风雨 。 每 年 端午 节 前 后 ， 常 受 锋 面 低 压 糟 的 影响 ， 持 续 时 间 长 ， 成为全 年 降雨 高 峰 期 ， 江 河 “ 龙 舟 水 ’ 泛 滥 。 每 年 7 — 9 月 ，西 太 平 洋 和 南海 生 成的 热 带 气 旋 加 强 成 强 热 带 风暴 或 台风 ， 狂 风 带 来 暴雨 ， 或 在大 气 环 流 作 用 下普 降 大 雨 ， 后 汛 期 降暴雨 的 主 要 成 因 是 台风 ，成 为下 半 年 降雨 量 的 主 要来源 。 多年平 均降雨 量年 际 变 幅 在 2035 — 2330 毫米 之 间 ， 变 差 系 数 CVX 在 0.25 左右 。 最 大 24 小 时 暴雨 ： ××水系万全 站 一 大 八 七 年 七 月 三 十 一 日 降雨 量 450 毫米 ，水东河水系 吉 龙 站 一 九 七 O 年 九 月十四 日 降雨 397.8 毫米 。 2.3.2.2 、 径 流 年 径 流与 年 降雨 量 分 布 规 律 相 似 ， 我 县地处南 亚热 带 季风 区，海 洋 性 气候 明显 ， 雨 量 充 沛 。县 内 年 径 流 量 由 降雨 产生 ， 多年平 均径 流 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 17 变化 范 围 在 155 — 177 毫米 之 间 ，其 变 差 系 数 CVy 为 0.4 。 多年平 均 径 流 深 1640 毫米 ， 年 径 流总 量 为 16.48 亿 立 方 米 ， 过境 容 水 量 0.41 亿 立 米 。 年 径 流 具有年 际 变化 大和年 内分配 不 均匀 的 特 点 ， 本 县 不 同 保 证 率 的 径 流 量 ： 丰水 年（ R= % ） 径 流 深 2296 毫米 ， 径 流 量 23.37 亿 立 米 ， 平 水 年（ P ＝ 50 ％ ） ， 径 流 深 1591 毫米 ， 径 流 是 15.99 亿 立 米 ， 枯 水 年（ P ＝ 9 ％ ） 径 流 深 1050 毫米 ， 径 流 量 10.55 亿 立 米 。丰、 枯 年 径 流 量 相 差 2.19, 汛 期 5 — 10 月 径 流 占 全 年 径 流 量 的 79.6 ％ ， 详 见 成 果 表 。 2.4 ××××县段污染情况 ×× 是 ××人 民 的 母 亲 河， 是 ××县的 主 要 河流 之 一， 具有 纳 污、 排 洪 、 美 化 城 镇 环境 等 多 种 功 能 。 近 几 年 来 ，××××段 受 到了 严重 污染， 具 体表现 在 ： 2.4.1. 水 体 环境 恶 化 由 于河流沿 途 村 镇 生活 污水的 大量排 入， 每 年 冬 季 枯 水 期 ，水 体 变黑 发 臭 ， 严重影响 人 民 群众 的 正 常 生活 及近 下 游 人 民 的 用 水；河水 经 常 发 臭 ，河 体 环境和 周 围 陆地 生 态 受 破坏 ， 危害 群众 身 体 健 康 。 尤 其 是 作 为陆丰 160 万人 民 的 饮 用 水 源 的 上 游 ， ××××县段水 质 的 好 坏 直 接 关 系 到 人 民 的 正 常 生活 。 2.4.2. 河 道 淤 积 严重 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 18 由 于×× 上 游 的水 土 流 失 日 益 严重 ， 加 上 河流沿 途 居 民 尤 其 是 × ×县 城 沿河 居 民 把 大量 的 生活 污水 和 垃圾 排 入××， 长年 淤 积的 垃圾 与 上 游 下 来 的 泥 沙 越来越 多 ， 造 成河 床 越来越高 ，河水污染， 雨季 一 到 ，河 道 中 垃圾 成 堆 ， 造 成 严重 污染。 2.4.3. 垃圾堆 放 无序 多年 来 大量 垃圾 入河， 使 河 道 成 了 流 动 的 垃圾 场 ， 由 于 生产生活 垃圾 出 路 不 畅 ， 沿河 居 民 环境保护意 识淡 薄 ， 河 道 成 了 天 然 的 垃圾 场 ， 各 种 垃圾填满 河 道 ， 导 致 部 分 河段成为 蚊蝇孽 生 、 藏 污 纳 垢 的 臭 水 沟 。 2.4.4. 河 堤 岸 生 态功 能 丧失 ××沿河河 道 主 要是以 泥 土 为 主 ， 靠 近 村 镇的河 道由 于 要 行 车 或 行人， 修 整的 比 较 好 ， 而 远 离 村 落 的地 方 河 堤 ， 因 为 缺 乏管 理 与 维 修 ， 坍塌 和 破坏比 较 严重 ， 对 河 道 防洪 和生 态 环境造 成 较 大影响 ； 并 且 ， 以 前 的 堤 岸 建设 ， 只 考虑了 泄 洪 、 排 水 功 能 ， 基 本 没有 考虑 生 态功 能 ， 由 于 被 破坏 ，河 堤 上 绿化 和 树木 较 少 ， 涵 养 水 份 较 差 ， 不 利 于河 道 水 体 环境 的 保护 。 2.5 项目实施必要性和迫切性 随着 改 革 开 放 的 进 一 步 深 入，××县经 济 迅 速 发展 ，人 民 生活 水 平不断 提 高 ，××流 域 的污水 排 放 量 逐 渐 增长 ，沿 途 大量 的 生活 污水 和 工 业废 水 未 经处 理直 接 排 入××， 在影响 河流水 体 环境 的 同时 ， 也 对 下 游 的水 源 造 成 了 污染， 作 为下 游 陆丰市 饮 用 水 源 的××，其水 质 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 19 的 保护十 分 重 要 。 因此 ， 对 ××××县段的污染 进 行综合整治， 减 轻 对 本 县河段与下 游 的水 体 污染 是 十 分 必 要 的， 刻 不 容 缓 。 城 镇 周 边 环境 的 好 与 坏 ， 不 仅反映 了 城 市的经 济 实 力 、 社会发 展 程 度 和 人口 素 质 ， 同时也 反 应 对 内资 和 外 资 的 吸 引 力大 小 。 环境 污 治 理力 度 与 本 地区的经 济发展和 繁 荣息息 相关 ， 经 济 的 发展和环境 的 优美 ， 是 持 续 发展 的 根 本 保 证 。 因此 ，××综合整治工程 所 产生 的 社 会 效益 、 环境 效益 和 经 济 效益 是 无 法 用 价 格 来 衡 量 的， 是 造 福 子 孙 后 代 的 千 秋 大业 。 城 市 环境 综合整治 是 城 市 两 个 文明 建设 的 重 要 内 容 ， 是 城 市经 济和社会发展 的 重 要 组 成部 分 ， 是 加 快 城 市 化 进 程 和建设 现 代 化 城 市 的 重 要 保 障 。 加 强 城 市 环境 综合整治 有 利 于 城 市总 体规划 的 实 施 ； 增 强 规划 的 权 威 性； 有 利 于 城 市 基础 设 施 的 正 常 运 转 ， 发 挥 城 市 建设 的 投 资效益 ； 有 利 于 提 高 城 市 形 象 ， 优 化 投 资 环境 ， 促 进对 外开 放 ； 有 利 于 发 挥 城 市的综合 功 能 ， 促 进 全县经 济社会 的可 持 续 发展 。 2004 年 ，××县 有 关 部 门 向 省 环保局汇 报工 作 时 ，省 环保局局 领 导表示 要 大力 支持 ××县的 环境 综合整治工 作 ， 并作 出 重 要批 示 ， 要 求 有 关 部 门 大力 配 合， 加 快 整治 进 度 ， 保护 好 ××的 生 态 环境 。 随着 经 济 的 发展 ，人 民 生活 水 平 的 提 高 ， 城 市 化 程 度 的 提 高 和 人口的 增加 ，××流 域 的污水 排 放 量 将 会大 幅 增长 ， 若 不 尽 快 治 理 ， 污染 会 更 加严重 ， 将 会严重制 约 经 济 的 发展 。 因此 ，为 确 保 ××的水 污染 得到 有 效 控 制和 改善 ， 改善 下 游 的水 体 环境 ， 促 进 ××县经 济 的 可 持 续 发展 ， 对 ×× 进 行综合整治的 意义十 分 重大 。 ×× ( ××县段 ) 污染综合整治工程可行性研究报告 20 2.6 综合整治的法律背景 环境保护 作 为一 项 基 本 国 策 ， 受 到了 全 社会和各 级 人 民政府 的 重 视 ， 并 且 ， 随着 人 类 文明 的 进 步 和社会 经 济 的 发展 ， 我们 人 类 已 逐步 认 识 到 环境保护对 繁 荣 经 济 、 稳 定 社会 的 重 要 性，为 此 ，中 国政府及 其 各 级 管 理 部 门 颁 布 了 一系 列 有 关 的 法 律 和 法 规 ， 以 保 证 这 项 基 本 国 策 的 执 行， 现 时也 为水污染 防 治工 作 的 顺 利 进 行 提供了 法 律 依 据及 保 障 。 由 国 家 所 颁 布 的 有 关 法 律 法 规 如 下 ： ● 《 中华人 民 共 和 国 环境保护 法 》 （ 1989 年 2 月） ； ● 《 中华人 民 共 和 国 水污染 防 治 法 》 （ 1996 年 5 月） ； ● 《 中华人 民 共 和 国 水污染 防 治 法 实 施 细 则 》 （ 2000 年 3 月） ； ● 《 中华人 民 共 和 国 固 体 废 物 污染 环境 防 治 法 》 1995 年 ； ● 《国 务 院关 于 环境保护 若 干 问题 的 决 定 》 （ 1996 年 31 号 文 ） ； ● 《 建设项 目 环境保护 管 理 办 法 》 （ 1986 年 3 月） ； ● 《 建设项 目 环境保护设 计规范》 （ 1987 年 3 月） ； ● 《 污水处 理设 施 环境保护 、 监督 管 理 办 法 》 （ 1989 年 5 月） ； ● 《 饮 用 水 源 保护 区污染 防 治 管 理 规 定 》 （ 1989 年 11 月） ； ● 《 污染 物 排 放 许 可 证管 理 暂 行 办 法 》 （ 1989 年 5 月） ；