نظام مهنة المحاسبة والمراجعة م 2021 هـ - 1442 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة الأولى: الهيئة: الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين. المجلس: مجلس إدارة الهيئة. المهنة: مهنة المحاسبة والمراجعة. الترخيص: وثيقة تصدر من الهيئة، تتيح لمن صدرت له مزاولة المهنة وفقا ً للشروط والضوابط المحددة بالنظام واللائحة. المحاسب القانوني: شخص ذو صفة طبيعية أو اعتبارية مرخص له بمزاولة المهنة. اللجنة: اللجنة التي تنظر في المخالفات الإدارية والمسلكية وفقا ً لأحكام النظام. ـام كل ـة أمـ ـي المبينـ ـام – المعانـ ـذا النظـ ـي هـ ـا وردت فـ ـة – أينمـ ـارات الآتيـ ـات والعبـ ـون للكلمـ يكـ ـك: ـر ذلـ ـياق غيـ ـض السـ ـم يقتـ ـا لـ ـا مـ منهـ النظام: نظام مهنة المحاسبة والمراجعة. اللائحة: اللائحة التنفيذية للنظام. وزير من أعضا ءً مجلس الوزرا ءً يسمى بأمر من رئيس مجلس الوزرا ءً بنا ءً ً على اقتراح من مجلس الشؤون الوزير: الاقتصادية والتنمية. المادة الثانية: لا تجوز مزاولة المهنة إلا بعد الحصول على الترخيص وفقا ً لأحكام النظام. 02 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة الثالثة: يتم الترخيص لطالب الترخيص وفقا ً لما يلي: ) - المتفرغ لمزاولة المهنة وفقا ً للضوابط الآتية: 1( أ. أن يكون سعودي الجنسية. ب. أن يكون كامل الأهلية. أن يكــون حــاصلا ً علــى الشــهادة الجامعيــة أو أي مؤهــل أعلــى فــي تخصــص المحاســبة أو أي تخصــص ج. آخــر ذي علاقــة بالمهنــة وفقــا ً للمعاييــر التــي تحددهــا اللائحــة. أن يكون عضوا ً أساسيا ً في الهيئة، وأن تتوافر لديه خبرة في طبيعة العمل لا تقل عن سنة. د. ـرف ـة أو الشـ ـة بالأمانـ ـة مخلـ ـرعي أو بجريمـ ـد شـ ـه بحـ ـوم عليـ ـر محكـ ـلوك، وغيـ ـيرة والسـ ـن السـ ـون حسـ أن يكـ ــ. هـ ـة ـة الحكوميـ ـن الخدمـ ـل مـ ـي بالفصـ ـه قرار تأديبـ ـي حقـ ـدر فـ ـد صـ ـون قـ ـاره، وألا يكـ ـه اعتبـ ـد رد إليـ ـن قـ ـم يكـ ـا لـ مـ ـنوات. ـي (ثلاث) سـ ـقرار التأديبـ ـدور الـ ـى صـ ـى علـ ـد مضـ ـن قـ ـم يكـ ـا لـ مـ ) - غير المتفرغ لمزاولة المهنة وفقا ً للضوابط الآتية: 2( يجوز الترخيص لشخص غير متفرغ ٍ وفقا ً لضوابط تحددها اللائحة يراعى فيها ما يلي: ) من هذه المادة. 1 الشروط المذكورة في الفقرة ( أ. ب. تحديد حد أقصى لمزاولة المهنة دون تفرغ. رفع نسبة ساعات الإشراف المطلوبة على المرخص لكل عميل مع وضع حد أقصى لإجمالي الساعات ج. خلال العام. عدم تقديم خدمات المراجعة للشركات عالية المخاطر. د. 03 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة 1 يقدم طلب الترخيص إلى الهيئة وفقا ً للإجراءات التي يحددها المجلس. 2 تُ صــدر الهيئــة قرارهــا بالموافقــة علــى منــح الترخيــص، أو بالرفــض مســبّ بً ا لطلــب الترخيــص، خــلال مــدة تحددهــا اللائحــة. ولطالــب الترخيــص التظلــم مــن قــرار الرفــض أمــام المحكمــة الإداريــة. تحدد اللائحة إجراءات دراسة طلب الترخيص والبت فيه، ومدته وشروط تجديده. يحدد المجلس المقابل المالي للترخيص. المادة الرابعة: المادة الخامسة: ـا ءً الترخيص. ـدار قرار بإلغـ ـة إصـ ـام، للهيئـ ـن النظـ ـرة) مـ ـادة (العاشـ ـي المـ ـا فـ ـوص عليهـ ـات المنصـ دون إخلال بالعقوبـ ويجــوز لمــن صــدر قرار إلغــا ءً ترخيصــه التظلــم منــه أمــام المحكمــة الإداريــة. ولا يترتــب علــى إلغــا ءً الترخيــص إلغــا ءً عضويتــه بالهيئــة. المادة السادسة: يجــب أن يكــون للمحاســب القانونــي مقــر رئيــس لمزاولــة المهنــة، ولــه فتــح فروع لذلــك، وعليــه إشــعار الهيئــة بعنــوان مقــره الرئيــس وأي فروع أخــرى إن وجــدت، وأي تغييــر يــطرأ عليهــا خلال مــدة لا تتجــاوز (أربعــة عشــر) يومــا ً مــن تاريــخ حدوثــه، وتعــد جميــع التبليغــات علــى عنوانــه الرئيــس المــودع فــي الهيئــة منتجــة لآثارهــا النظاميــة. 04 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة السابعة: على المحاسب القانوني الالتزام بما يلي: 1 ـن ـة مـ ـركة المهنيـ ـي الشـ ـة فـ ـع والمصادقـ ـون التوقيـ ـه، ويكـ ـادرة منـ ـر الصـ ـى التقاريـ ـة علـ ـع والمصادقـ التوقيـ ـداده. ـى إعـ ـرف علـ ـر أو أشـ ـداد التقريـ ـي إعـ ـارك فـ ـذي شـ ـريك الـ الشـ 2 ً أن يتخــذ اســمه الشــخصي اســما ً لمقــره الرئيــس، ويجــوز لــه أن يتخــذ اســما ً مبتكــرا ً علــى أن يكــون مقرونــا ـر ـن تقاريـ ـه مـ ـدر عنـ ـا يصـ ـلاته وكل مـ ـه ومراسـ ـي وثائقـ ـص فـ ـم الترخيـ ـمه ورقـ ـر اسـ ـخصي، وأن يذكـ ـمه الشـ باسـ ـره. ـي مقـ ـارز فـ ـكان بـ ـي مـ ـه فـ ـادر لـ ـص الصـ ـع الترخيـ ـه أن يضـ ـب عليـ ـات، ويجـ وبيانـ أن يزود الهيئة بالبيانات اللازمة عن نشاطه وفق ما تحدده اللائحة. التقيــد بقواعــد المهنــة وســلوكها وآدابهــا، وبمعاييــر المحاســبة والمراجعــة، والمعاييــر الفنيــة، التــي يعتمدهــا المجلــس. حفــظ مســتندات العمــل ونســخ مــن التقاريــر والقوائــم الماليــة بوســائل الحفــظ اللازمــة وفــق ضوابــط تحددهــا اللائحــة، وذلــك لمــدة لا تقــل عــن (عشــر) ســنوات مــن تاريــخ إصــدار تقريــره عــن كل ســنة ماليــة يراجعهــا. ـي ـيلة التـ ـا بالوسـ ـي أعدهـ ـر التـ ـا والتقاريـ ـي راجعهـ ـة التـ ـم الماليـ ـك- بالقوائـ ـه ذلـ ـب منـ ـا طُ لـ ـة –كلمـ ـد الهيئـ تزويـ تحددها. توظيــف نســبة محــددة مــن الســعوديين مــن مجمــوع عامليــه الفنييــن وفقــا ً لمــا تحــدده اللائحــة، وبمــا يتماشــى مــع نظــام العمــل والقــرارات ذات العلاقــة بــه. ـي ـرا ً فـ ـدر تقريـ ـة أصـ ـة مراجعـ ـى كل عمليـ ـرافه علـ ـاعات إشـ ـدد سـ ـة لعـ ـا اللائحـ ـي تحددهـ ـبة التـ ـزام بالنسـ الالتـ ـأنها. شـ 05 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة الثامنة: المادة التاسعة: ممّ ا يلي: ّ يحظر على المحاسب القانوني القيام بأي 1 ـك ـا وذلـ ـرة فيهـ ـر مباشـ ـرة أو غيـ ـة مباشـ ـه مصلحـ ـون لـ ـي يكـ ـات التـ ـركات أو المؤسسـ ـابات الشـ ـة حسـ مراجعـ ـة. ـدده اللائحـ ـا تحـ ـا ً لمـ وفقـ 2 ـركات ـة، أو شـ ـوق الماليـ ـة السـ ـدده هيئـ ـذي تحـ ـة الـ ـاهمة المدرجـ ـركات المسـ ـدد شـ ـى لعـ ـد الأعلـ ـاوز الحـ تجـ ـنوياً . ـا سـ ـه مراجعتهـ ـن لـ ـي يمكـ ـس، التـ ـدده المجلـ ـذي يحـ ـة الـ ـر المدرجـ ـاهمة غيـ المسـ إفشــاء أي معلومــة تتعلــق بــأي مــن عملائــه توصــل إليهــا مــن خــلال عملــه المهنــي، أو اســتخدامها لمنفعتــه الخاصــة؛ إلا بموافقــة صريحــة مــن العميــل أو بنــاء علــى طلــب مــن الجهــات الرســمية المختصــة. مراجعــة حســابات شــركات المســاهمة وحســابات البنــوك والهيئــات والمؤسســات العامــة قبــل مضــي مــدة (خمــس) ســنوات مــن تاريــخ حصولــه علــى الترخيــص. 1 علــى المحاســب القانونــي إذا توقــف أو أوقــف عــن مزاولــة المهنــة، لأي ســبب مــن الأســباب بصــورة ـد ـه. ويعـ ـه أو إيقافـ ـخ توقفـ ـن تاريـ ـا ً مـ ـن) يومـ ـلال (ثلاثيـ ـك خـ ـلاءه بذلـ ـة وعمـ ـغ الهيئـ ـة، أن يبلّ ـ ـة أو نهائيـ مؤقتـ الترخيــص ملغً ــى فــي حــال الإيقــاف النهائــي، أو فــي حــال التوقــف مــدة تزيــد علــى ســنتين. 2 ـه ـرار بعملائـ ـا الإضـ ـب عليهـ ـدة يترتـ ـف لمـ ـا أو توقـ ـة نهائيًّ ـ ـة المهنـ ـن مزاولـ ـي عـ ـب القانونـ ـف المحاسـ إذا أوقـ أو الغيــر، وجــب عليــه هــو -أو مــن يمثلــه- حصــر جميــع الأعمــال المعلَّ قــة لديــه ومــا عليــه مــن حقــوق والتزامــات وإبــلاغ الهيئــة بهــا؛ تمهيــدا ً لمعالجتهــا وفقــا ً للإجــراءات التــي تحددهــا اللائحــة. 06 ٍ نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة العاشرة: دون إخلال بــأي عقوبــة ينــص عليهــا فــي نظــام آخــر، يعاقــب بالســجن مــدة لا تزيــد علــى (خمــس) ســنوات، .1 ـم ـن الجرائـ ـر مـ ـدة أو أكثـ ـب واحـ ـن ارتكـ ـن كل مـ ـن العقوبتيـ ـدى هاتيـ ـال، أو بإحـ ـي ريـ ـى مليونـ ـد علـ ـة لا تزيـ وبغرامـ ـة: الآتيـ تقديم بيانات غير صحيحة أو شهادات مزورة؛ للحصول على الترخيص. أ. ـه، ترخيصـ ٌ ـطوب ـه، أو مشـ ـص لـ ـر مرخـ ـو غيـ ـة وهـ ـة المهنـ ـق مزاولـ ـه حـ ـأن لـ ـيلة _ بـ ـأي وسـ ـور _ بـ ـل الجمهـ ب. تضليـ ـة. ـة المهنـ ـن مزاولـ عـ ٌ ـف أو موقـ ٌ ـف أو متوقـ تقديــم المحاســب القانونــي بيانــات كاذبــة أو إخفــا ءً بيانــات كان مــن الواجــب إظهارهــا فــي أي تقريــر أو ج. حســاب أو وثيقــة أثنــا ءً مزاولتــه للمهنــة مــع علمــه بذلــك. تصديــق المحاســب القانونــي علــى تقريــر مخالــف للحقيقــة أو علــى وقائــع غيــر حقيقيــة فــي مســتند د. يتوجــب إصــداره نظامــا ً أو بمقتضــى متطلبــات مزاولــة المهنــة. تصديق المحاسب القانوني على توزيع أرباح صورية. هـ. إفشا ءً المحاسب القانوني أيًّ ا من أسرار المنشأة التي يقدم خدماته إليها. و. تصديق المحاسب القانوني بتوقيعه على تقارير مالية لم يدققها هو أو من يعمل تحت إشرافه. ز. ـبة ـه وخبراتهم في مجال المحاسـ ـؤهلات موظفيـ ـة عن مـ ـر صحيحـ ـات غيـ ـي معلومـــ ـب القانونـ ـم المحاسـ ح. تقديـ ـي تقديمها. ـهام فـ ـة، أو الإسـ ـا المهنـ ـي تتطلبهـ ـات التـ ـن التخصصـ ـا مـ ـة أو غيرهـ والمراجعـ . للمحكمــة تضميــن الحكــم الصــادر بالعقوبــة النــص علــى نشــر ملخصــه علــى نفقــة المحكــوم عليــه فــي 2 ـي ـة ففـ ـه صحيفـ ـر إقامتـ ـي مقـ ـن فـ ـم تكـ ـإن لـ ـه، فـ ـر إقامتـ ـي مقـ ـدر فـ ـي تصـ ـف التـ ـن الصحـ ـر- مـ ـة – أو أكثـ صحيفـ ـامتها ـة وجسـ ـة المرتكبـ ـوع الجريمـ ـب نـ ـك بحسـ ـبة، وذلـ ـرى مناسـ ـيلة أخـ ـي أي وسـ ـره فـ ـه أو نشـ ـة لـ ـرب منطقـ أقـ وتأثيرهــا، علــى أن يكــون النشــر بعــد أن يكتســب الحكــم الصفــة النهائيــة. 07 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة الحادية عشرة: المادة الثانية عشرة: تتولــى النيابــة العامــة التحقيــق فــي الجرائــم المنصــوص عليهــا فــي المــادة (العاشــرة) مــن النظــام، والنظــر فــي إقامــة الدعــوى الجزائيــة أمــام المحكمــة المختصــة. ـي ـب القانونـ ـن المحاسـ ـام مـ ـي تقـ ـاص التـ ـق الخـ ـض والحـ ـاوى التعويـ ـي دعـ ـة فـ ـة المختصـ ـة القضائيـ ـر الجهـ تنظـ ـام. ـكام النظـ ـق أحـ ـن تطبيـ ـئة عـ ـه، الناشـ أو عليـ المادة الثالثة عشرة: 1 ـارين ـة ومستشـ ـاص بالمهنـ ـن ذوي الاختصـ ـن مـ ـاء، اثنيـ ـة أعضـ ـن أربعـ ـر) مـ ـة (أو أكثـ ـر لجنـ ـن الوزيـ ـرار مـ ـأ بقـ تنشـ قانونيّ يــن يكــون أحدهمــا رئيســا ً للجنــة، للنظــر فــي المخالفــات المنصــوص عليهــا فــي المــادة (الرابعــة عشــرة) مــن النظــام. 2 تصــدر قواعــد عمــل اللجنــة، وتحــدد مكافــآت رئيســها وأعضائهــا وأمينهــا بقــرار مــن الوزيــر وتصــرف مــن ميزانيــة الهيئــة. ـام ـه أمـ ـم منـ ـة التظلـ ـرار بالعقوبـ ـه قـ ـي حقـ ـدر فـ ـن صـ ـوز لمـ ـة يجـ ـة ذات العلاقـ ـكام الأنظمـ ـلال بأحـ دون إخـ المحكمــة الإداريــة. لا يخــل تطبيــق العقوبــة المنصــوص عليهــا فــي النظــام بحــق الرجــوع بالتعويــض علــى المتســبب بالضــرر نتيجــة المخالفــة. 08 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة الرابعة عشرة: تتولى اللجنة –بنا ءً ً على إحالة من الإدارة المختصة في الهيئة- النظر في أي من المخالفات الآتية: 1 مخالفة الأحكام الواردة في النظام أو اللائحة أو القرارات الصادرة تنفيذا ً لهما. 2 مخالفة قواعد المهنة وسلوكها وآدابها، ومعايير المهنة والمعايير الفنية. المادة الخامسة عشرة: ـن المخالفات ـب أيًّ ا مـ ـذي ارتكـ ـي الـ ـب القانونـ ـب المحاسـ ـر، يعاقـ ـام آخـ ـا نظـ ـص عليهـ ـة ينـ ـأي عقوبـ . دون إخلال بـ 1 ـا يأتي: ـة، أو أكثر ممّ ـ ـام بعقوبـ ـن النظـ ـرة) مـ ـة عشـ ـادة (الرابعـ ـي المـ ـواردة فـ الـ الإنذار. أ - ب - اللوم. ج - إلغا ءً عضويته بالهيئة. د - غرامة لا تقل عن (عشرة) آلاف ريال ولا تزيد على (خمسمائة) ألف ريال. هـ - الإيقاف عن مزاولة المهنة مدة لا تزيد على سنة. . فــي حــال تــكرار المخالفــة نفســها خلال (ثلاث) ســنوات مــن تاريــخ ارتكابهــا فــي المــرة الأولــى، فللجنــة 2 أن تضاعــف الغرامــة المحكــوم بهــا، وأن تشــطب ترخيصــه فــي حــال تــكرر إيقافــه عــن مزاولــة المهنــة أكثــر مــن مرتيــن أو أوقــف عــن مزاولــة المهنــة لمــدة ســنتين فأكثــر خلال خمــس ســنوات، علــى أن يراعــى تناســب المخالفــة مــع العقوبــة المــقررة. 09 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة السادسة عشرة: ـر ـاذ تدابيـ ـي اتخـ ـر فـ ـام – النظـ ـن النظـ ـرة) مـ ـة عشـ ـادة (الخامسـ ـي المـ ـواردة فـ ـات الـ ـى العقوبـ ـة إلـ ـة – بالإضافـ للجنـ ـي: ـا يأتـ ـن مـ ـف تتضمـ ـي المخالـ ـب القانونـ ـة للمحاسـ ـة ملزمـ تقويميـ 1 إلزامه بحضور دورات تدريبية محددة. 2 تحديد عدد عملائه ونوعهم والخدمات المقدمة إليهم لمدة لا تقل عن (سنة) ولا تزيد على (سنتين). تكليفــه بتقديــم برنامــج ملائــم يحــدد مــا يتخــذه مــن إجــراءات لإزالــة المخالفــة وتصحيــح الوضــع بمــا يكفــل للأعمــال التــي يؤديهــا خــلال مــدة التصحيــح. ًّ عــدم تكــراره إياهــا. وتجــري الهيئــة فحصً ــا مســتقلا المادة السابعة عشرة: المادة الثامنة عشرة: ـن ـا مـ ـف احترازيًّ ـ ـي المخالـ ـب القانونـ ـع المحاسـ ـقرر منـ ـة – أن تـ ـب الهيئـ ـى طلـ ـا ءً علـ ـة وبنـ ـر المخالفـ ـا ءً نظـ ـة – أثنـ للجنـ ـع عملائه. ـن جميـ ـاح عـ ـه بالإفصـ ـه، وإلزامـ ـة لعملائـ ـم الماليـ ـاد القوائـ اعتمـ للجنــة اســتدعا ءً المخالــف لســماع أقوالــه، فــإذا اقترنــت المخالفــة بــأي مــن الجرائــم المنصــوص عليهــا فــي المــادة (العاشــرة) مــن النظــام، فعلــى اللجنــة اتخــاذ مــا يلــزم لإحالتهــا إلــى النيابــة العامــة للتحقيــق فيهــا. 10 نظام مهنة المحاسبة والمراجعة المادة التاسعة عشرة: يجــوز للمحاســب القانونــي الــذي شُ ــطب ترخيصــه وفقــا ً لأحــكام النظــام، أن يطلــب إعــادة الترخيــص بعــد انقضــا ءً (خمــس) ســنوات مــن تاريــخ نفــاذ قرار الشــطب، ويبــت المجلــس أو مــن يفوضــه فــي الطلــب، وتتبــع فــي إعــادة الترخيــص الــشروط والإجراءًات المــقررة لإصــداره. المادة العشرون: دون إخلال باختصاصــات الجهــات المعنيــة، يتولــى موظفــون مــن الهيئــة –يصــدر بتســميتهم قرار مــن ـا يُ رتكب ـام، ومـ ـن النظـ ـرة) مـ ـادة (العاشـ ـي المـ ـا فـ ـوص عليهـ ـم المنصـ ـن الجرائـ ـب مـ ـا يُ رتكـ ـط مـ ـس- ضبـ المجلـ مــن مخالفــات لأحــكام النظــام ولائحتــه والــقرارات الصــادرة تنفيــذا ً لهمــا. المادة الحادية والعشرون: ) وتاريخ 12 يحل النظام محل نظام المحاسبين القانونيين الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/ هـ, ويلغي كل ما يتعارض معه من أحكام. 1 12 / / 1 المادة الثانية والعشرون: يعمــل بالنظــام بعــد مضــي (تســعين) يومً ــا مــن تاريــخ نشــره فــي الجريــدة الرســمية، ويصــدر الوزيــر اللائحــة والــقرارات اللازمــة لتنفيــذه خلال (تســعين) يومً ــا مــن تاريــخ نشــره، ويعمــل بهــا مــن تاريــخ العمــل بــه. 11 www.socpa.org.sa Care@socpa.org.sa 8004404444